西部农村初级中学基本问题调查分析(2)

2018-03-25 03:08

导读：三是教师保障问题。农村教师的工资往往也因县一级财政问题、管理问题，得不到保障，多数不能按时发放，部分地方不能足额发放，少数地方强行扣(费

　　三是教师保障问题。农村教师的工资往往也因县一级财政问题、管理问题，得不到保障，多数不能按时发放，部分地方不能足额发放，少数地方强行扣(费)、捐(款)、缴(金)、集(资)、订(报、书)还比较突出，这样教师们的工资实际能到手养家糊口的就更少了；教师们的医疗保险制度也有待改善，现在许多地方教育系统将教师医疗统一交付保险公司，而保险公司则制定出诸多不利于受保人的条款，如必须到指定的医院，必须是重病住院才能支付部分医疗费，而教师们在工作生活中一般性的医药费开支则远大于符合报销条件的部分，这样，教师的医药费主要还是靠自己来保障。
　　5．代课教师问题：西部农村中学还存在大量的代课教师，其中原因太多：一是教师待遇低，在职教师流失多；二是许多地方由于财力问题，不接纳或象征性地接纳大专院校毕业生就业，而大量地招收廉价的代课教师(200-300元／月不等)；三是西部农村教师中代课教师数量仍然惊人，2002年广西官方公布的代课教师数是9．4万人，而实际上玉林地区博白县就有5000多名代课教师；四是代课教师人数多，整体素质不能保障，又与公办教师同工不同酬，势必影响教师队伍建设与教学质量保证。
　　6．职称问题：对于农村初级中学而言，教师职称问题是总体重心偏低，在调查的1445名教职工中，中学高级教师仅有48人，占3．32％；中学一级教师411人，占28．44％；中学二级及以下986人，占68．44％。造成这一问题的原因是多方面的，一是农村初级中学教师待遇偏低，优秀教师向高中或其他行业流失；二是教师学历偏低、职称难以上去；三是评职称中指标分配太少、职称外语考试等因素也是重要的原因；四是教师教学任务重，教学经费奇缺，没有时间、精力和条件从事教学研究，难以提高教师的职称条件。

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　　此外，因为农村特殊情况，农村初中教师队伍还面临着流失的问题、教师教学水平不高的问题、教师的人身权利和合法权益缺乏保护的问题值得关注。
　　(二)学生管理需要关注的问题
　　1．品德问题：学校方普遍反映，在品德方面学生不良表现有：学生个性越来越强，不能很好团结同学；学生纪律越来越差，教学组织与管理难度大；暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，学校难以管理；学生谈恋爱的越来越多，学习方面动机较弱，思想品德教育越来越难。
　　2．厌学问题：教师们普遍反映，在广大农村因初中升高中的比例偏低、高校毕业生就业困难等现实，造成了新的读书无用思想流行于学生和家长之中；学习中等及以下的学生看不到升学的希望(很多学校都只有20％左右的升学率)，厌学情绪越来越浓，没有学习动力的学习质量也就难以保证。