“后非典”时期服务业复兴政府责无旁贷(2)

2013-08-26 01:06

导读：交通运输量大幅下滑。５月份，全国完成客运量８亿人，同比下降４１．５％，下降幅度比上月扩大３４．６个百分点。其中，铁路客运量、公路客运量

　　交通运输量大幅下滑。５月份，全国完成客运量８亿人，同比下降４１．５％，下降幅度比上月扩大３４．６个百分点。其中，铁路客运量、公路客运量、水运客运量、民航客运量各下降６２．５％，３９．９％，３５．１％，７７．９％，降幅分别扩大４７．８、３３．８、２１．１、５２．２个百分点。对货运量的影响也开始显现，当月完成货运量１０亿吨，降幅由上月的３．１８％扩大到１５．２％。
　　疫区服务业受损严重
　　由于公众服务消费信心受到了前所未有的重大打击，多数服务性消费大幅度缩减，非典疫区如北京、广东、山西等地的旅行社、景区、酒店、餐馆、娱乐场所等服务企业受影响更大。据统计，北京餐饮业４月份实现零售额８．３亿元人民币，比去年同期下降４个百分点，与一季度相比，增幅回落近４０个百分点。５月份北京市餐饮业实现零售额５．５亿元煴热ツ晖期下降近４０％，与去年同月增长１５．１％的增幅形成极大反差。据测算，５月份受ｓａｒｓ影响餐饮业零售额损失６亿元，占当月总损失额的１３．３％。但是，５月下旬的营业额和就餐人数分别比上旬增长３９％和５９％、比中旬增长２４％和２３％，表明随着疫情被有效控制，公众消费信心得到恢复，企业经营状况正步入一个恢复期。
　　城镇居民的服务消费支出发生明显变化
　　为避免感染非典，居民外出更加注意个人卫生和安全保护，尽量使用自己的交通工具，更多通过电话、因特网等现代通讯工具联络，４月份城镇居民人均通讯服务支出同比增长１７．１％。由于居民减少外出就餐和公务、商务活动减少，服务性消费增幅下降要大于实物性消费，４月份城镇居民人均服务支出下降了１２．２％，居民杂项商品和服务支出下降１５．７％，旅馆住宿费支出下降６６．７％，美容费支出下降３５．０％，桑拿沐足等其他服务支出下降４１．２％。对北京８０位高收入阶层的调查表明，仅４月份前１５天，这些高收入者的消费就比预期消费减少了４０％，而减少的项目主要是旅游、休闲娱乐活动。非典已经并将进一步改变民众的生活方式。为保障身体健康，居民医疗保健方面的支出大幅增长，居民风险意识进一步增强，不少居民自觉加大了保险方面的投入。预计今年二季度全国服务消费仍会有所缩减，三季度将略有恢复，批发零售业和其他零售业受非典的影响虽不如餐饮业明显，但也会一改一季度较快的增长势头。

（科教作文网 zw.nseac.com整理）

　　当前服务业发展的有利条件
　　（一）疫情得到了有效控制，有利于恢复消费信心
　　随着国际卫生组织对北京实行双解，公众服务消费趋势将在今年下半年逐步恢复正常尤其是７月至１０月，无论是外出旅游还是购物和娱乐，百姓延期、压抑的大爆发性反弹，市场消费必将迎来新一轮补偿性的增长浪潮，旅游业特别是入境旅游、餐饮、娱乐等行业也将进入恢复性增长时期。
　　（二）非典危机催生出新的增长方式，对新兴服务业的发展是良好的契机
　　非典使居民卫生、保健、消费方式等方面的消费质量要求大大提高，消费领域有所拓展，一批新的市场需求和行业领域被迅速扩大激活，如卫生消毒行业、网上购物以及体育器械行业和保险业等。非典也是最考验保险的保障功能的时候，保险业借此机会可以提高行业形象。因此应抓住目前抗击非典时机，加快改革传统交易模式，积极采用包括电子交易方式在内的新型交易方式，促使企业大大增强市场应变能力和抗御风险能力，在满足市场需要中实现自身新的发展。