我国政府采购人员的素质剖析及对策(2)

2013-11-13 01:04

导读：2．理论水平和政策水平理论是政策的先导，政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者，较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购

2．理论水平和政策水平

理论是政策的先导，政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者，较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论，精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识，熟悉经济、法律和法规，有较强的改革开拓精神，并能熟练运用他们分析和解决现实问题；政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策，做到触类旁通。

3．专业知识和业务能力

政府采购涉及面广，对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节，同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解，这是一种技术性很强的事务，对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购，国外发展的比我国要早，在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。

国外政府在选拔采购官员或雇员时，一般从大企业选拔。年龄一般在30岁－35岁之间，具体条件为：毕业于高等院校的商学院或管理学院，修完商业课程，取得同等学历资格者优先，有成功和负责的采购工作和管理经验；有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验；完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段；了解合同法和合同程序；足智多谋，诚实冷静，有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践，我国政府采购人员应具备以下素质：熟悉政府采购规则、制度、国际惯例，掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识，掌握财政、税务、财会知识；熟悉国内外经济法知识；全面了解信息系统应用知识。在能力方面，要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识，灵活性与敏捷性及谈判技巧，在合作意识和行为上要注重团队精神，有效的沟通与交流。