浅谈博物馆的绩效治理(1)(2)
2015-06-10 01:49
导读：绩效治理是一种责任机制，内含治理职员的责任落实、资源的优化配置及整个组织系统协调等，在相当程度上，为促进绩效提供了可能。这与博物馆工作性
绩效治理是一种责任机制，内含治理职员的责任落实、资源的优化配置及整个组织系统协调等，在相当程度上，为促进绩效提供了可能。这与博物馆工作性质对员工的要求相符合。只要细分一下博物馆各部分职员的职能、权限、责任，就会发现文博工作比其它很多工作更需要一种更为严密，更具约束力的分工负责制，而保证这种负责制不落空要靠一种约束力，这种约束力一方来自外部的监视，包括上级领导的监视，职工的监视和公众的监视；更主要的一方是来自员工本人的自律，而推助这种自律的动力除员工自身素养、职业道德，职业责任感外，更要靠一种能够激发员工自律的制度。
事实上，很多公共部有如博物馆一直在呼唤和试图建立这样一个制度。绩效治理正可以提供这样一个制度体系，随着绩效治理的引进，责任机制和监视制约机制形成，治理职员的责任落实、人人的工作目标清楚，极大的减少工作中的盲目性和不作为性，工作不再单纯表现为工作时间，而是时间和效率的同一，这样，为博物馆促进绩效提供了可能。随着公众意识的进步，观众有权要求博物馆对其提供的公***品(包括服务)负责。绩效治理在博物馆中的应用，为公众从组织外部科学、正确地熟悉和评价博物馆的绩效提供了可能，这是一种有效监视，是博物馆提升自己不可缺的宝贵资源。按照权责一致的原则，明确决策、执行和监视三者的关系，强化健全互相配合、相互制约的监视新机制和责任追究制，形成务求实效的良好氛围，从内部和外部促进博物馆绩效的进步。三、博物馆实施绩效治理实施方向
谷峻岭：浅谈博物馆的绩效治理（一）争取博物馆发展治理的自主权
为全面有效地推行绩效治理，必须积极推进政事分开。政事分开的核心是减少政府部分的直接干预，下放权力，让事业单位拥有自主权和灵活性，不再成为政府部分的附属机构。对于带有强制行政命令提供的公共服务（例如免费向未成年人开放展览陈列等）或公***品（例如为配合该地区举办的某项重大活动而举办的展览活动等），行政主管部分除保障资金来源、协调方方面面关系外，要实施有效的治理和监管，以确保博物馆提供公共服务和公***品的落实。同时博物馆也应借行政主管部分职能转变之际，力争减少直接干预，尽量摆脱作为行政主管部分的附属机构的地位，争取更多的自主权和机动权，力求获人事和财务的自主权，拥有职员配置和资金支配的权力，按照博物馆行业性质和宗旨，确立其相应的治理模式。这不仅是实施博物馆绩效治理的理论条件，也是博物馆治理体制改革的一个重要基础。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网） （二）建立博物馆行业标准和规范
建立博物馆的行业标准和规范既可以使博物馆的发展有法可依、有章可循，又能对博物馆进行科学的评估，为博物馆确立相关级别提供依据。博物馆行业标准和规范应包括两个方面的内容: 一是“硬件”方面， 一是“软件”方面。“硬件”方面： 包括博物馆的体量，包括展厅、公共设施、库房、研究中心、文物修复中心等方面在建筑体量、安防、技防、通讯等方面的标准和规范。“软件”方面， 包括博物馆的职员结构、机构设置、治理水平、业务水同等方面的标准和规范。
（三）建立公共责任机制
博物馆应在仿效私人部分责任机制基础上对传统责任机制进行改进，将传统复杂而模糊的
政治责任机制转变为二个导向的责任机制，即以结果和观众为导向，用实际收到的社会效益衡量组织绩效；以观众需求为导向，建立博物馆直接对员工、观众和社会责任机制。
（四）人事制度改革
大力推行博物馆人事制度改革，按照“紧编制、满负荷、高效率”的原则，按需设岗，因事设岗，公道调整各类职员的结构，优化馆内各部分人力资源配置，进步专业技术职员的比例。实现博物馆人事治理由身份治理向岗位治理的转变，逐步建立用人自主、职员自主择岗、职员能进能出、职务能升能降的新的机制。在同等自愿、协商一致的基础上，通过签订
聘用合同，确定博物馆和个人的人事关系，明确博物馆和个人的义务和权利，明确不同岗位的责任和任职条件。在推行聘用制的过程中，大力引进竞争机制和激励机制，增强活力。
