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以作业成本法为基础完善预算管理体系的构建(2)

2015-08-22 01:09
　　
　　预算管理的考核体系是检验预算执行情况，实现预算目标的动力。预算执行过程中必须形成相应的考核机制, 以确保预算管理的真正落实。同时为调动员工的积极性，还应在考核结果的基础上给予必要的奖励或惩罚。　1.预算考核
　　以作业成本法为基础的预算管理资源消耗与效益产出预算深入到作业层次，有利于确认各作业中心甚至个人的责任，便于对作业中心及个人的业绩进行考核与评价。预算考核应定期进行，针对各作业中心完成的作业数量与资源的消耗量进行考核分析，与预算进行对比，确认差异，分析差异产生的原因与可控性，为下一步的奖惩决策提供依据。
　　预算执行情况考核评价机构就定期对保作业中心或个人的预算执行情况进行考核评价，与预算编制时的相关指标进行对比分析。对于预算指标的差异，应分析差异产生的原因，关注指标完成的经验总结与推广。对于未完成预算的作业，应分析原因，并进一步深入到各作业中心的相应责任人。对于部分预算指标已经发生重大变化的，应按一定的程序与权限调整预算，使预算符合实际情况，并按调整后的预算进行考核评价。
　　对于预算考核评价的结果，应直接与各作业中心和员工的绩效考核相联系，
　　2.激励机制
　　考核与奖惩是预算管理的生命线，是保证预算管理落实到位的有效措施。在公平考核的基础上，应进一步通过科学的激励制度提高员工的积极性，促进预算管理功能的实现。激励包括物质激励与精神激励。物质激励是指通过物质刺激的手段, 鼓励职工工作。它的主要表现形式有正激励, 如发放工资、奖金、津贴、福利等；负激励, 如降低工资、罚款等。要调动员工积极性, 除物质激励外还需要精神激励, 使员工有成就感和归属感。激励机制首先要体现公平原则, 要有透明度, 要在预算的基础上出台一套大多数员工认可的制度, 并在预算考核管理中严格按预算和制度执行并长期坚持。
　　
　　四、构建以作业成本法为基础的预算管理体系应注意的问题
　　
　　预算管理作为企业管理的一部分，其实施的效果还同时受到其他因素的制约，企业在构建实施预算管理体系的过程中就注意以下问题：
　　1.与企业战略目标一致的预算管理目标
　　企业预算管作为企业资源配置的一种手段，应反映企业的战略目标，在战略目标的指导下，发挥资源的最大效用。预算的总目标来自企业的战略目标，各作业中心的预算目标的设定，最佳实践是“上下博弈”，在多次讨论中使预算目标的分解趋于“可接受”，同时能够保证实现企业的战略目标。
　　2.畅通的信息反馈渠道
　　企业的预算是建立在若干假设的基础上的，但现实环境复杂多变，预算执行过程中出现的各种偏差，都应及时反馈到预算管理委员会。预算管理委员会可以跟踪预算管理执行情况，以便及时分析差异产生的原因，并据以制定行动改善计划，实现预算管理目标。
　　3.“以人为本”的企业文化
　　各作业中心及所有员工愿意努力完成任务比不得不完成任务相比，效率更高，效果更好，积极向上的企业文化对预算的辅助作用不可小视。因此，除了必要的奖惩制度外，企业应培育积极向上的企业文化，有利于企业管理制度的有效实施。