浅析县级供电公司成本控制(2)
2016-05-04 01:01
导读：成本管理是企业永恒的主题，成本控制更是各供电企业财务部门最主要的职责和任务之一，也是各供电公司在多供少损、增收节支，稳定、发展的基础上，
成本管理是企业永恒的主题，成本控制更是各供电企业财务部门最主要的职责和任务之一，也是各供电公司在多供少损、增收节支，稳定、发展的基础上，通过管理出实力的最具体、最有效的措施之一。即：加强全过程成本控制，进一步把全过程成本控制工作和预算管理结合起来，努力对工程设计、建设、生产、营销等环节进行全过程成本控制。因为每一环节的优化与成本控制都直接关系到全公司目标利润的实现。特别是强化对可控制成本的分析和控制，建立成本费用控制与员工自身利益相挂钩的联动机制，充分发挥每个员工的积极性，使成本费用控制成为每个员工的自觉行为。
（一）正确认识成本，扩大成本控制新范围
成本控制并不单单就是降低成本。供电企业开展成本控制要树立科学发展观，实行精益化成本管理，不仅要抓“大成本”，还要抓“小费用”，确确实实做到“全员、全过程、全方位”“三全到位”。
供电企业一般把成本费用划分为变动成本和固定成本、可控成本与不可控成本。购电费是变动成本，是可控的；设备成本（如折旧费、修理费、材料费等）、人工成本（工资、福利费、社保费用等）是固定成本，其中折旧、工资及相关费用对供电公司而言是不可控的，修理费、材料费和其他费用是可控的。变动成本的变动基本上是线性的，一般随着购电量、售电量变动而同比例变动；固定成本相对一定规模的售电量是固定的，也是必须发生的（不管售电量是否增长其同样发生）。因此，制订成本控制目标就不能一味地认为固定成本（包括可控的和不可控的）就应保持不变，而是要做好成本控制的基础工作，制订成本控制目标不仅要考虑企业发展战略和利润目标，更要合理估计供电量规模，确保成本控制目标的合理性和可操作性。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 就现行成本核算而言，产品成本仅包括生产过程中实际消耗的直接材料、直接人工和制造费用。但从整个企业而言，作为与价格对比并计算利润的依据——成本，绝不能仅看其制造成本，还要看其负担的期间费用（其他费用）多少。现供电公司所采用的核算办法取消了“管理费用”科目，将其核算内容并入“生产成本-其他费用”科目。也就是说，生产成本应按照业务类型核算，要把构成企业利润的全部减项都纳入成本分析和控制的范围之内。由于趸售特点，S供电企业成本中占比重最大的是购电成本（如表2）。
（二）强化成本核算管理
1.以财务预算管理为主线，继续强化成本费用预算的管理和控制；以提升经营效益为核心，最大限度地发挥财务预算的调控作用；加强生产成本管理，严格遵守生产成本开支范围和开支标准，制定明确的成本费用定额标准。例如：年折旧率、坏账准备计提标准、无形资产摊销年限、自用水、公用设施用电定额、运输设备汽油消耗定额、差旅费、办公费、招待费等定额标准，不得超范围、超标准开支，不得乱挤、乱摊成本。
2.严格按照《河北省电力公司趸售县级供电企业生产成本管理办法》及《河北省电力公司趸售县级供电企业会计核算办法》规定的核算科目和核算内容进行生产成本核算，不得随意变更。
3.按照权责发生制原则，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不作为当期的收入和费用。
4.正确划分成本、费用的期间界限，正确划分收益性支出与资本性支出的界限，保证成本核算的准确性、真实性。可计入存货的成本，按“因果关系原则”确认费用；费用化成本，在发生时立即确认为费用；资本化成本按“合理地系统地分配原则”确认为费用。
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑） （三）成本控制的具体问题及解决方法
1.强化成本控制力度，对生产经营过程中发生的各项支出，实行事前编制资金计划、立项并经过审批，事后进行监督的管理程序。在成本核算中必须以正确的原始凭证、自制会计凭证和会计记录为依据，对不符合规定的票据财务有权拒付。报销凭证要职能部室持有效原始凭据填制《费用报销单》→报总会计师审核→报请分管经理审批→报经理审批→财务出纳结算报销→财务会计录入账簿→主管会计审核凭证→汇总凭证结账。
