谈军费结构优化中的机会成本和边际收益递减规(2)
2016-07-21 01:03
导读:其中Z代表综合战斗力水平,Z1、Z2、Z3分别代表军事人力、武器装备、军事科研投入生产的战斗力水平,A是战斗力生成参数,E1、E2、E3分别表示在一定军费
其中Z代表综合战斗力水平,Z1、Z2、Z3分别代表军事人力、武器装备、军事科研投入生产的战斗力水平,A是战斗力生成参数,E1、E2、E3分别表示在一定军费开支规模中生活费、装备费、科研费支出,a1、a2、a3为军事人力、武器装备、军事科研在综合战斗力生成中所起到的重要程度,其数值可以通过模糊
数学、层次分析法由专家评价得到。此时,目的就是在军费规模一定的前提下,根据国际战略格局和军事战略方针,合理分配军费开支,使其生产出满足国家需要的最大综合战斗力水平,即求出满足目标函数Z=max(Z1 Z2 Z3)的最优解向量(E1、E2、E3)。利用“军费结构中观优化模型”,可以得到在任何一种军费规模下,生活费、装备费、科研费支出的不同组合方式,军事人力、武器装备、军事科研的战斗力水平和综合战斗力水平,由于各项军费支出的边际收益递减,故利用动态规划等数学方法,必然可以得到一种军费支出结构,其它任何支出结构所形成的综合战斗力水平都不大于此种军费支出结构。这时,用于军事人力、武器装备、军事科研的生活费、装备费、科研费支出就是最优军费结构。
需要说明的是,在不同时期、不同条件下的军事人员、武器装备和军事科研对综合战斗力生成的影响程度是不一样的。在和平时期,军事科研处于相对重要的地位,在战争时期,国家的生存受到威胁,则武器装备的数量和质量将起到决定性的作用;军事人员的数量随着战争样式、作战方式的不同将起到不同的作用。因此它们的影响程度必须随着条件的不同而随时予以改变,专家评价得出的权重系数不能直接用来分割军费开支,否则那就是简单的线性分割,这也是军费开支和战斗力形成是幂函数关系的关键所在。
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在国际战略格局、军事战略方针等客观条件一定的情况下,必须优化军费结构,寻求最佳的军费分配方案。一方面降低军费总机会成本,减少军费开支对国民经济造成的负面响应;另一方面在保证军队即时战斗力水平的前提下,增强军队的潜在战斗力,把军费使用的经济效益和军事效益有机地结合起来,充分发挥军费开支的社会综合效益。
【参考文献】
[1] 詹纪木. 军队预算管理[M]. 北京:海潮出版社,2004.
[2] 顾建一. 新时期军费运行的特点与规律. 后勤学术,2005,(2).