我国民营企业所面临的融资问题及对策探讨(2)
2017-04-11 01:16
导读:改革开放20多年来民营企业有了迅速的发展,但是我国的政府机构包括各级地方政府基本不是依照民营经济运行的要求设置的,因此出现了关于民营经济的
改革开放20多年来民营企业有了迅速的发展,但是我国的政府机构包括各级地方政府基本不是依照民营经济运行的要求设置的,因此出现了关于民营经济的政策政出多门,造成了政策混乱,有时甚至相互矛盾。这种状态难以形成政府与民营经济间有机的、良性的互动关系,政策的透明度、公允性、针对性及其实施程度因此而大打折扣。正因为政府职能机构不健全、对民营企业的扶持力度不够,造成了中介机构也就难以健康地发展起来。民间投资者在获取投资信息、选择投资方向、争取技术或资金支持等方面不能普遍得到有效的服务,往往因此而造成决策失误,投资失败等现象。 二、民营企业融资对策探讨
造成民营经济投融资难是内因和外因共同作用的结果。因此,解决民营经济投融资问题的对策应当采取突出重点,个个击破的综合对策,我认为今后至少应在以下几个方面加大力度:
1.建立健全民营企业的管理制度
很多民营企业都已经认识到家族式管理模式的弊端,正努力完善合理的管理机制。事实也是如此,民营企业要想增强市场竞争力,获得长足的发展,必须克服人事管理上的家族模式,用现代公司制方式进行人力资源的设计和管理,建立新型的劳资关系。建立以绩效为中心的绩效管理体系。从重视企业目标的企划到形成一套有效的业绩指导、业绩评价和业绩辅导改进体系,以及建立以此相适应的报酬激励制度、人员培训与开发计划制度、人员进退升迁制度。
2.逐步完善民营经济信贷担保体系
我们可以尝试实施“小额联保”贷款,国有商业银行、城市商业银行、农村信用合作社与工商部门合作,形成合力对民营企业的小额贷款实施联保制度,既确保民营企业的资金需求,又能有效防范信贷风险。同时,我们还可以设立民营企业发展基金,由民营企业组成联合担保共同体,共同筹资,实行股份制,按担保比例和额度收取一定的手续费,如果企业经营管理不善,担保机构则分担银行贷款风险,并起监督保护作用。
本文来自中国科教评价网 3.完善资本市场建设,发展直接融资体系,积极探索风险投资机制,广开融资渠道
目前中国的创业板市场刚刚起步,进入门槛很高,按照现行的上市标准,大多数民营经济短期内还只能“望股兴叹”,在这一点上,尚有很多工作要做。当前还要逐步培育一批创业风险投资公司,为民营经济的创业和发展提供融资支持。政府重点加强资本市场建设,尤其要鼓励符合条件的民营企业到资本市场融资,要建立多层次的资本市场体系,拓宽民营企业的融资渠道。首先,允许信用良好、实力雄厚的民营企业发行企业债券进行融资。其次,加快资本市场的建设,使更多的民营企业能够进行直接融资。
4.科学地调整有关制度,努力改变对民营企业的错误歧视
在国家金融、财税等经济政策的制定和执行上,要取消不同经济政策的制定,做到一视同仁,平等对待,杜绝所有制的歧视。政府应进一步改善对民营企业融资的服务,出台相应的政策,建立完善的机制,为民营企业融资投资创造良好的环境,并在各商业银行设立民营企业信贷部,减少民营企业贷款手续,实行银行是否贷款以企业项目的风险高低为标准,而不以所有制性质为标准。在银行面前,民营企业与国有企业享有同等地位。
5.重组政府机构,整合政府职能
在中国经济漫长的转轨过程中,政府在促进经济增长等方面仍将发挥十分重要的作用。经济转轨期的最大特征之一是国有经济逐步从竞争性产业和产业的可竞争性部分退出,而代之以民营经济,这将使我国的微观基础发生重大改变。在微观基础发生重大变化的前提下,客观上要求政府的机构及其职能的相应转变。
在人类进入新的2l世纪之际,国内的经济形势和发展环境正在发生深刻的变化。而只有自强不息,扩大融资渠道,抓住机遇,迎接挑战,才能不断发展,振兴民营经济。