论我国政府管理创新的五大必然趋势(2)
2017-05-26 01:10
导读：3 透明型政府 透明型政府是指政府掌握的个人与公共信息（涉及个人隐私、商业秘密及国家安全等法律规定不能公开的除外）向社会公开，公民有权接触并
3 透明型政府
透明型政府是指政府掌握的个人与公共信息（涉及个人隐私、商业秘密及国家安全等法律规定不能公开的除外）向社会公开，公民有权接触并使用这些信息，否则政府必承相应法律责任。构建透明型政府是民主政府的要求，也是公民利益至上的本质体现。
3.1 核心——政府信息公开
透明政府之所以“透明”就在于其政府信息对公民的共享和公开，以防止政府资源的闲置和浪费。政府一方面要尽快对有关保密的法律进行修订、补充和完善，地界定保密与公开的内容；另一方面要尽快制订出《政府信息公开法》，明确政府主动公开、如何公开、怎样公开的和要求，改变公民只能被动受益信息的现状。
3.2 推动力量——完善监督体系
一个完整的监督体系包括自我监督和监督。自我监督是指政府内部的自我监督控制机制。社会监督是指社会公众，舆论对政府行为的外部监控。我国政府当前正对这两方面的监督机制的建设不断完善，如党内监督法规《共产党党内监督机制条例（试行）》的正式出台，《中国共产党纪律处分条例》的颁布，对党员知情权、参与权、监督权和选择权做出的规范，都标志着我国自我监督体系的不断完善。另外，由于信息化的不断普及，互联网用户的不断增加，公众可以更方便的了解到政府信息，加大了社会对政府的监督。但是我们也要看到由于政府本身所处的地位和一些的原因，对政府的监督仍存在着监督不到位、监督机构虚置和监督乏力的，这些问题亟待在今后的政府建设中去不断完善。
4 服务型政府
服务型政府是指在民主的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来，以为公民服务为宗旨，实现服务职能，承担服务责任的政府。这一模式要求政府行为重管理、重服务，政府除了履行并改进调节和市场监管职能之外，更加注重社会管理和公共服务。温家宝总理在全国人大十届三次会议报告中提到：“努力建设服务型政府，创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、和社会公众服务。”这标志着政府把建设服务型政府正式提上日程，也标志着我国的政府管理进入了一个崭新阶段。建设服务型政府应注意以下问题：
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑） 首先，以“以人为本、执政为民”为原则。我们之所以建设服务型政府根本目的，就在于要维护最广大人民的根本利益，为人民服务。所以政府要改变以往“官本位”的形象，真正做到“人本位”，做人民的公仆，想人民所想，帮人民所需，做人民所要，切实为人民谋利益。
其次，以加快政务建设为特征建设有利于政府的信息公开，方便政府提供人性化的便民服务，可以缩短管理者与被管理者之间的距离，扩大公众的知情权和参与权，同时政府也可以及时从公众那里得到信息反馈，更好的为公众服务。
再次，以建立全面绩效评估模式为工具。政府应以公众需求的满足情况，作为绩效评估的前提，建立起以服务对象为取向的评估体系。这种绩效评估模式的建设，不但有利于提高政府公共服务的质量和效益，改进政府部门和社会公众间的关系，更有利于提高政府的形象和信誉。
5 节约型政府
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”这句古语告诉了我们，一个国家的繁荣和社会的发展要由整个国家的政府、人民都要由节约、节俭做起。在当代的中国，建立节约型社会，促进形成可持续的生产方式和消费模式，是坚持和落实发展观的必然要求，也是关系我国经济社会可持续发展全局的重大问题。而建设节约型社会，首要的就是要建设节约型政府，改革政府管理体制，转变政府管理观念，因此建设节约型政府就要做到：
首先，各级政府机构、国家机关要带头节约，做好表率。各级政府都要采取相应的节约措施，合理利用资源，督促公务员厉行节约，严禁挪用公款消费和办公时的浪费行为。
其次，政府要加大宣传力度，树立全社会的节约意识。政府要通过舆论宣传党和国家关于资源节约的方针政策、法规和标准标识；宣传普及节约的基本知识和方式；宣传节约资源的先进技术、管理经验，揭露严惩浪费资源的现象。同时通过把节约的溶入到体系中去，让青少年形成节约资源的良好习惯，形成全社会共同节约资源的良好局面。
