生态工业园运行机制的构建(3)
2017-07-27 01:07
导读：4.规模不经济。生态工业园的建设作为一项新生事物，刚刚起步时规模小，上下游产品、废物的规模也较小，因此，上下游产品、副产品和废物的利用规模
4.规模不经济。生态工业园的建设作为一项新生事物，刚刚起步时规模小，上下游产品、废物的规模也较小，因此，上下游产品、副产品和废物的利用规模也比较小，面临不经济的困境。
由以上所列问题，我们可以看到，只有通过科学规划，建设相应的机构，才能使生态工业园走上健康发展的轨道。
三、生态工业园运行机制构建
1.成本降低机制。生态工业园的长期、可持续发展需要建立一种由低成本带来的利益共享机制。
生态工业园区的企业之间是一种互利共生的合作关系，成本降低机制的建立主要包括以下几个方面：
首先，限定原材料成本水平，提高废物利用效率。生态工业园的企业间要通过建立工业共生网络，实现副产品和废物的交换，即将上游副产品和废物变为下游企业的原材料。由于下游企业进行资源再利用，因而成本一般低于原生资源，这样，就可以降低企业的投入要素价格。但这还不够，园区应制定上下游企业双方共同参与的原材料成本水平降低计划，提高副产品和废物利用率。这样，对上游企业也有吸引力，因为，上游企业生产过程结束之后，其将副产品和废物在生态工业园下游进行出售，从而在得到额外收入的同时，也达到了降低污染的初衷，同时，也降低了环境治理的成本，可谓一举多得。
其次，互信基础上的交易成本降低机制。生态工业园区内的企业配置应具有互相依存的产业链特性，使上一个环节企业的废弃物和释放的能量成为下一个环节的原材料和能量供给，形成特有的资产专用性模式。这种模式，可以使企业之间交易活动相对固定化，在某种程度上减少了企业之间的败德行为，可以降低企业间的信息成本、搜寻成本、谈判成本，可以这样说，企业间长期交往建立的互信机制可以大大降低交易的费用。
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再次，信息沟通基础上的成本降低过程。成本降低机制的实施，还有赖于建立企业之间的沟通和联系渠道，因为沟通和联系有利于各企业之间的协调，而协调化的行动，减少了彼此摩擦，也能够为园区的企业带来降低成本的机会。
此外，企业要建立原材料合理分配和使用的资源同级利用平台，本着节约的思路合理布局，原材料的采购应与工厂的生产能力、市场的吸纳能力相和谐，避免不合理占用资源。这也是成本降低机制的必要组成部分。
2.系统内外的互通机制。在建设生态工业园时应借鉴生态系统多样性的原理，始终保持生态工业园的多样性。这种多样性是指生态工业园类型的多样性(例如：化工为主的工业园、食品加工为主的工业园等)；区内部构成成员的多样性；产品层次、产品类型和产品结构的多样性等多个层面的内容。
生态工业园内各系统间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，是单链循环。要维持单链稳定性，就会影响网状互通链状结构的形成。而单链与网状互通链的相互配合，才是生态工业园得以长期稳定的基础。所以，一方面，应该用较强的外力，如契约、园区行政机构的依法干预等办法，实现单链条上的企业顺畅衔接。实际上，生态工业园区一旦建立起来，政府及其相关的管理部门就有责任制定相关的管理规定，防止链条的断裂。另一方面，要寻找能够及时填补断裂环节的企业，并不断培养企业，达到系统标准，从而使生态工业园外部边界向外扩展，依靠企业间的自然延伸链条，实现生态工业园的系统动态稳定。
另外，要使园区稳定，提高抗击风险的能力，应为园区企业设计多渠道输出输入方案，形成可以灵活变通和组合的柔性输出输入渠道系统，实现输出输入渠道的多样性，形成多条相互支撑的产业链结构。只有这样，才能实现园区内成员之间相互影响、相互依存、相互促进，最终实现互利共生。具体地，一是允许系统中的生产单位从系统外吸收所需的资金、原材料、劳动力等生产要素，也要引进新技术改进生产。二是有条件地允许企业与园区外部更大的社会系统进行产品和能量的交换，促进园区内部企业的创新和有序竞争。
