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内部控制的发展与创新(2)

2017-08-12 02:13
导读:三、内部控制的新视点 对于以上问题,我国有关学者围绕内部控制系统的运行机制、内部控制系统的构建等提出了一些新的观点,并进行了有益的探索。
  三、内部控制的新视点  对于以上问题,我国有关学者围绕内部控制系统的运行机制、内部控制系统的构建等提出了一些新的观点,并进行了有益的探索。  谷祺、张相洲(2003)提出的内部控制的三维系统观认为,内部控制是由制度、市场、文化三个维度构成的有机系统,制度控制、市场控制、文化控制是内部控制系统的三种典型控制机制,而企业实际运行的内部控制系统则是以制度、市场、文化为维度的三角形平面区域中的一个点,是制度控制、市场控制、文化控制三种机制的有机结合。内部控制的三维系统观认为,制度控制是内部控制系统的基础,同时强调文化控制对组织战略目标实现具有重要作用。  杨有红、胡燕(2004)指出,内部控制系统局限性的克服不仅依靠系统本身的完善,还依赖于公司治理与内部控制两者间的有效对接。  还有其他一些学者从学、管的角度开拓内部控制的新视野。思路与途径虽有所不同,但有一点是共同的,即现代内部控制虽然仍以权力制衡为出发点,但突破了“纠错防弊、保障生存”的局限,向着“改善现状、关注发展”的方向迈进,以促进不断革新的有机组织自我调整、自我优化、持续发展。  “有控则强、失控则弱、无控则乱”。翻开一部部企业兴衰史,但凡失败的企业总能找到内部控制缺失的问题,而成功公司的长寿秘诀中却难觅内部控制的功绩,内部控制似乎只与失败相伴而与成功无缘。然而,可以预见的是,以“改善现状”为导向的内部控制必将在现代企业的持续健康发展中扮演越来越重要的角色,成为企业的“长寿基因”。
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