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改变行政执法理念 强化为民服务意识(2)

2017-08-24 05:10
导读:3 多种矛盾的长期聚焦而得不到有关政府部门的及时、有效解决。三亚的出租车罢运发生后,三亚的市长江泽林在2008年11月14日下午3点左右与出租车司机的

  3 多种矛盾的长期聚焦而得不到有关政府部门的及时、有效解决。三亚的出租车罢运发生后,三亚的市长江泽林在2008年11月14日下午3点左右与出租车司机的代表的见面会上指出“……在这近一年的时间,你们受到了委屈,你们没有获得应有的待遇和收益,降低承包金这项措施是我们去年调研的结果,但直到现在没有得到很好的落实。这里有政府的失职……”。分析重庆、三亚及永登等地发生的出租车罢运事件,不难发现,在这些地方及全国大部分地区的出租车行业一直都存在着承包金太高、黑车太多等问题。而这些问题虽经反映,却一直没有哪个政府部门强有力的解决办法,从而使出租车司机的不满情绪被激化,造成了罢运事件。    三、解决问题之对策
   1 强化行政机关及其工作人员的“执政为民”、“依法行政”意识
  2008年9月19日,胡锦涛总书记发表重要讲话,批评一些干部对群众呼声和疾苦置若罔闻,对群众生命麻木不仁。9月20日,温家宝总理也强调,要强化行政问责制。出了问题必须严格追究领导责任。翁安事件和孟连事件都存在着一些领导干部作风漂浮,脱离群众,漠视群众利益,听不进群众意见,离群众越来越远的情况。这些都表明。虽然“执政为民”、“依法行政”的提出已有很长时间,但在有些政府部门、在有些领导干部和公务员身上,还远未深入其心。孟连事件后云南省委副书记李纪恒严厉警告官员“说话没人听,干部没人跟,群众拿刀砍,干部当到这份上,不如跳河算了。”有些领导干部、公务员在位只考虑如何使自己的利益最大化,至于群众的需求、群众的利益压根就没有放在心上,至于政治学习纯粹就是走过场、讲形式,或就是为了应付上级的检查。根本就没有从思想上引起重视,没有将其深入其心中、外化为自觉的行动。如果领导干部、有关的公务员们的意识中多一些“执政为民”、“依法行政”,就不会对群众长期反映的利益分配不公的问题视而不见、推诿扯皮。所以,“执法为民”、“依法行政”还应再深入学习,扎根于领导干部、公务员的头脑之中。使其成为真正的、急人民所急、想人民所想的公务员,能时刻将老百姓的利益放在第一位,积极、公正地解决群众生活中的各种困难和需求。

(转载自http://www.NSEAC.com中国科教评价网)


  2 政府客观、及时公开信息,使群众在第一时间了解事实真相
  政府及时、客观公开信息,使群众了解相关的事实真相,及时作出相应的判断,这样就完全可以避免一些大型的、恶性的群体性事件的发生。在相关的群体性事件发生之初,政府相关部门往往会匆忙定性:不明真相的群众被一小撮别有用心的人操纵。为什么群众会不明真相呢?真相到底是什么?谁又及时将真相告诉过群众呢?在没有正确、客观的消息来源的情况下,小道消息、假消息自然会到处被传播,加上群众长期对政府的不满、不信任,稍遇矛盾就会被激化。就会发生大型群体性事件。群众有权了解真相,政府有义务把真相通过各种途径广而告之于广大民众。因为对于事情的真相,政府如果在紧要关头“失语”,必然丧失了引导舆论的主动权。看似避免了承担责任的风险,实际却陷入了被动,增加了平息事态的难度,因为人们的情绪一旦失控,再要用真相去向群众解释,要求群众相信,肯定要比平常时期把真相告诉群众、做群众的工作难度要大得多。
  3 注意日常工作的积累,积极化解各种矛盾,协助解决问题
  冰冻三尺,非一日之寒。无论是“翁安事件”。还是“孟连事件”,当地群众间的利益纠纷,群众对政府的不满、怨气,都不只是一两天的时间。翁安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等过程中,屡屡发生侵犯群众利益的事情,而政府对这些问题的存在却视而不见;而“孟连事件”的发生则是由于当地的胶农与橡胶集团之间错综复杂的利益关系以及由来已久的矛盾,对这些问题胶农多次向有关部门反映要求解决,然相关部门一直未有行动,拖延不决;不仅如此,当地的胶农看到的却是政府相关部门的人员坐的是橡胶公司提供的车辆。这就不能不使胶农们产生其他的联想:政府部门和橡胶公司是一伙的,难怪我们所反映的问题迟迟没有人来解决。于是就对政府产生了不满和怨气;再加上有些工作人员在处理问题时,工作方法简单、粗暴,甚至随意动用警力,越发激起了大家对政府的不满和怨气,稍遇一点小事大家的情绪就会被激化,从而引发大型的、恶性的群体性事件的发生。基于此,我们的各级政府部门、我们的相关公务员就应该在平常的工作中注意发现问题,随时解决问题,耐心、细致地化解各种矛盾于萌芽状态,公正的对待矛盾的各方。
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