关于主题的形成——当代美国行政管理研究及特(2)
2017-08-25 04:06
导读:决策行政理论之所以受到普遍关注,关键在于它更注重实际行政过程,具有强烈的可操作性,因而理论与现实更接近,可谓行政管理的“中程理论”。另一
决策行政理论之所以受到普遍关注,关键在于它更注重实际行政过程,具有强烈的可操作性,因而理论与现实更接近,可谓行政管理的“中程理论”。另一方面,它吸收了以前和这一时期出现的各种理论的精华,特别是与组织行为理论的广泛结合,使决策行政理论成为当时人类行政管理智慧的集成。可以说,决策行政理论的提出与发展,为行政管理研究主题向当代的转变不论从理论框架还是研究视角方面都作出了突出贡献。
当代研究主题的形成
尽管决策行政理论显示出与众不同的研究视角和理论观点,揭示了行政管理研究的未来发展方向,但由于30年代大危机和二次世界大战之后美国社会的急剧变迁,使行政管理作为一门学科受到了致命的挑战,关于行政学属性和研究主题的确定成为行政管理作为一个学科能否存在下去的生命枚关的问题。因此,各种理论和各种观点争执不休、互不相让,决策行政理论一直未取得主导地位。直至60年代中期以后,在为日益恶化的美国社会问题寻求答案的过程中,争执才逐渐平息,观点日趋综合并在相互吸收的基础上基本达成一致。