关于转型期农村阶层分化与农村社会稳定的探究(3)

　　2．综合运用手段．调整各方经济利益
　　各阶层间的冲突最根本的表现为经济利益的上的矛盾．所以想要化解矛盾．协调关系就要着眼于各阶层的利益．采取各种措施调整好各方经济利益关系．使不稳定的因素得以根本消除。首先，要充分运用保障手段解决劳资纠纷。建立健全保障制度。解决好拖欠工人等各类劳资纠纷。其次，加强税费征管合理调整各种税费．坚决取消不合法、不合理的收费项目。对一些不再体现政府职能的收费。应转为经营性收费，所得收入要依法纳税。再次增加税费征收工作的透明度。各项税费开征、收缴政策法规．应向农民公开．接受村民的监督。定期进行财税检查。及时纠正乱征税、乱收费、乱摊派的行为。切实减轻农民负担，取信于民，改善党群关系，提高政府的公信力

　　3．畅通利益表达机制．鼓励农民参与
　　随着经济体制的进一步完善和农村经济体制改革的进一步深入．农村各阶层仍会不断地分化组合．产生新的阶层和利益群体．这就需要畅通利益表达机制。使政府能及时考虑不同阶层、不同群体的需求。因此．要在上赋予各阶层更多的政治权力。允许鼓励各阶层成立各种自治组织，建立各阶层利益表达的组织载体。在实际生活中首先要继续完善村民选举制度、村民代表大会制度、村务公开制度和评议制度。以保障各阶层的民主权利的实施。其次要建立保障农村阶层分化的法律体系保障农民分化的权力。维护各阶层的正当利益。再次要进行一系列制度创新和体制重构．积极鼓励各阶层成员参与国家政治活动．提高他们的政治地位．增强农民对国家制度的认同感．从而增强农村社会的政治凝聚力。建立和保持正常的社会秩序。

　　4．加强精神文明建设．提高农民素养 中国大学排名
　　维护农村社会稳定．就必须大力加强农村精神文明建设．用社会主义先进文化占领农村阵地。各级政府平时要组织开展多种形式的文化活动．引导和农村各阶层成员正确对待中国，取其精华，去其糟粕，提高人民群众建设社会主义的积极性和遵纪守法的自觉性。首先．政府预算事业经费的安排要优先考虑科技文化事业经费，、博物馆、科技馆、文化馆和革命纪念馆等公益事业单位，财政应给予经费保证。其次．要帮助农村各阶层树立起社会主义意识和遵纪守法的观念．通过类似义明村、文明家庭创建活动，提高农村各阶层的整体素质，建立起人与人之间相互尊敬、相互帮助的和谐的人际关系。再次，要加强法制宣传．组织群众学习法律，提高法律意识，学会用法律来衡量和约束自己的言行．也会用法律武器来保护自己最后，对一些弱势群体，除平时给予物质帮助的同时。要及时做好思想工作．尽力消除由于经济上的差异而带来的不平衡。

　　5．扶持帮助弱势群体．促进社会公平正义
　　从农村阶层的整体结构来看看．劳动者比例最高．但收入最低如果不尽快创造条件帮助农村弱势群体走上富裕道路．那么即使一部分人很富，也体现不出社会主义的优越性积极关注和支持农村弱势群体．帮助他们尽快致富。既是全面建设小康社会的应有之义．也是实现全面建设小康社会目标的重要途径。对于农村弱势群体．首先要加快全面推进农民医疗保障体系的建设。加快推进农民养老的社会保障制度的普及．使普通农民和城里人一样．享有防灾防病，养老的社会保障，不再“一人得病。全家受穷”．也不再只能靠儿女才能养老送终。其次要坚决落实好党中央、国务院关于帮助贫困地区的农民发展生产的有关政策措施．对贫困层中的超生户、灾难户区别不同情况，政府要给予必要的资金、技术、信息等方面的扶持。再次，在经济救助的基础上，要想方没法创造出一种能够使其依靠自身努力和全社会的帮助真正走出困境的制度和．增强他们的造血机能。最后，要发挥全社会的力量，通过单位、社区、劳动中介组织和个人等多种形式、多种渠道开展扶贫帮困活动。