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论民主政体的政治稳定功能(5)

2015-10-04 01:16
导读:韩国的集权政体下出现的普遍、持久而严重的腐败现象为上述理论分析模式提供了最典型的例证。韩国的三星、现代、乐喜金星、大宇、鲜京、双龙和韩国

韩国的集权政体下出现的普遍、持久而严重的腐败现象为上述理论分析模式提供了最典型的例证。韩国的三星、现代、乐喜金星、大宇、鲜京、双龙和韩国火药等七大财团中,出身于政界、军界的经营管理人员占其副经理以上的主要经营者总数的近 17%。有资料表明,韩国高级政府官员和高级军官退职后几乎都有在财团企业担任高级职务的经历。⑦ 官、商人事结合化解了对经济活动的种种监督制约机制、废弛了法律,使腐败大行其道。腐败强化了发展的盲目性,从总体上降低了经济活动的效率。在经济扩张时期,韩国众多的财团和企业通过与政府的特殊关系广施贿赂,大搞人情贷款、优惠贷款,结果造成了不良贷款的迅速膨胀,埋下了金融风险的隐患。在这次金融危机中腐败对经济及社会的危害暴露无余。
在这次韩国的危机中表现出的市场失灵和政府失灵同时并存的双误现象,充分说明了集权政体于经济发展和政治稳定的弊端。从长远来讲,集权政体既不适合于发展中国家的工业化进程,也不利于政治稳定。
东亚模式的危机已经在提醒人们:应当重新考虑政治体制与工业化、现代化发展的关系了,到底是集权政体、还是民主政体更适应于发展中国家的工业化进程,更有利于政治稳定?人们应该作出新的回答。


注 释:

① 亚里士多德:《政治学》,商务印书馆1983年版,第132页。
② 卢 梭:《社会契约论》,商务印书馆1982年版,第 35 页。
③ W·阿瑟·刘易斯:《经济增长理论》,三联书店1990年版, 第 520、516 页。
④ 艾丽斯·阿姆斯登:《亚洲的下一个巨人:南朝鲜和后起工业化》, 《经济社会体制比较》1992年第3期,第50页。 (科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理)
⑤ 李国鼎:《台湾经济高速发展的经验》,东南大学出版社1993年 版,第5页。
⑥ 《韩元的损失 —— 韩国以往的政策无法医治今天的经济疾病》, 载《华尔街日报》,1997年11月24日。
⑦ 详见贲贵春、尹传学:《南朝鲜企业集团》,辽宁民族出版社
1987年版,第 222 — 223 页。

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