浅谈县机关审计公告制度的完善(2)
2013-10-29 01:33
导读：2 县机关公告制度完善措施 2.1 结合审计结果公告制度与审计问责制度 将问责审计结合审计结果公告制度是县级机关审计发展必要手段。以前某县级机关审
2 县机关公告制度完善措施 2.1 结合审计结果公告制度与审计问责制度
将问责审计结合审计结果公告制度是县级机关审计发展必要手段。以前某县级机关审计某单位时，也许开始的时候，被审计单位怕审计，随后就“无所畏惧”了。审计的威慑力显得不够，为什么?被审计单位往往不怕处罚，怕的是将审计结果曝光，因此我们才强调审计结果的公告制度。但现在好多被审计单位也不怕了，包括一些国家部委，曝光就曝光，也无所谓了。所以公告制度也不能彻底解决问题。要彻底解决问题，就要将审计结果落到实处，追究责任，推行问责制度。即被审计单位的问题被发现后，要承担多大的责任，必须加以认定。最后追究责任，包括经济处罚、处罚和刑事处罚。
2.2 有力补充审计结果公告制度
建立内容完整、程序科学、方法有效的审计公告制度，是确保审计公告制度真正发挥效用的前提。上级审计机关应尽快制订地方预算执行审计结果公告操作指南，对地方预算执行审计结果公告的思想、主体、内容、程序、方式、责任追究等作出具体的规定，使地方预算执行审计结果公告纳人法制化、规范化的轨道。强化考核和引导，消除畏难情绪。县级审计机关应加强与有关部门沟通、协调，使审计结果公告后的成果和公众的意见被相关部门充分借鉴和利用，从而提高审计结果公告效果。
2.3 正确选择审计结果公告方式
一般来讲，县级机关不同种类的审计结果所选择的公告方式应有所区别，不同审计项目情况的公告更要注意研究公告的方式，以期达到最佳的公告效果。(1)对各界和人民群众普遍关注的审计事项，即涉及社会公益方面和社会热点、焦点问题的审计事项，应当选择本级政府网站政府公报、媒体、新闻发布会等大众媒体上予以公告。如社会捐款的审计、救灾救济资金的审计经济适用房分配情况的审计、国有企业改制情况的审计等。(2)对有些涉及政府部门的问题，对外公布可能造成一定社会负面影响，但又必须引起重视、迅速解决的问题，可以选择政府组织召开的规格较高、规模较大的会议上进行通报，或在人大常委会和人民代表中公开等。如有些专款的调整使用，招待费超标等，确有客观原因，这些问题如果在群众中公布只能增加社会上的负面影响，丝毫无助于问题的解决。但在上述重要会议上通报情况，会引起与会者的高度重视，从而达到解决问题的目的。(3)对有些审计事项仅为被审计单位内部职工所关心，可以选择召开被审计单位职工大会或在被审计单位公告栏公布的方式予以公布。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 3 结语
审计结果公告制度作为推进与法治的有效工具，是国家民主与法制建设的具体体现。审计结果公告制度改变了国家审计机构和外部之间的沟通模式，将审计监督机制与舆论监督机制相结合，对国家权力形成强有力的制约，因此对改变国家行政方式，形成廉洁高效的政府，具有重要作用。在我国现有国情条件下，县级机关的审计公告制度中，必然存在不少相关问题，只有随着以及实践经验的不断积累，才能彻底完善我国县级机关审计公告制度。
参考文献：
[1]湖北省审计学会课题组.我国审计公告制问题研究[J].审计研究，2003年06期.
[2]钱啸森，李云玲.关于推行和完善审计结果公告制度的思考 [J]. 审计研究，006年02期.
[3]高炜.我国内部审计存在的问题及解决对策[J].甘肃省经济干部学院学报，2006年04期.
[2]
