会计委派制浅析(1)(2)
2015-05-02 01:39
导读：会计委派制的可行范围 会计委派制的本意是政府委派，是一种 行政管理 的行为。在实际工作中，我们认为实行会计人员委派制的可行范围为： 各级行政
会计委派制的可行范围
会计委派制的本意是政府委派，是一种
行政管理的行为。在实际工作中，我们认为实行会计人员委派制的可行范围为：
各级行政机关。
所有财政拨款的事业单位。
对国有大型企业已由国家派驻“稽察特派员”的，可由行业主管总公司下派理财专家，协助监督和理财，审计也应列为审计的重点范围。
对中型国有企业，若属于垄断性的，可视同国有大型企业对待，未派“稽察特派员”的，可由国有资产管理部门委派“财务总监”；若属于非垄断性的，应和国有小型企业一道，经改造改制后分别情况对待。
对经营性的、财政也不拨款的事业单位，可划分两类：
一是具有“准政府”职能，有罚款、收费权力的，或具垄断、稀有性质、由预算外收入的，可由财政部门委派财务总监；二是无特权、无非常收入的纯经营性事业单位，对大中型的这类单位可由行业主管部门下派理财专家参与领导班子；对小型的也可不下派。
对国家控股公司，应按公司法健全企业法人治理结构，由国有资产管理部门下派董事长及理财专家（可任副董事长），并经董事会委任总裁，财务副总裁，由财务副总裁任用子公司及所属各单位全体会计人员。
对国家参股公司，也应执行公司法，按股权派董事，其中应有“国资”部门下派的理财专家，出任正或副董事长或常务董事。
其它城镇集体企业和乡镇集体企业。
中外合资（或合作）企业。
除以上九项外，其余非国有、非集体的企事业单位，一般不宜搞委派制。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
对会计委派制的新认识
会计委派制的博弈分析
