关于审计查出题目整改情况的思考(2)
2016-03-18 01:04
导读：4.领导干部任期经济责任审计整改力度明显加大。县委、县政府、县纪委、县组织部等部分高度重视领导干部任期经济责任审计工作。原则上规定凡领导干
4.领导干部任期经济责任审计整改力度明显加大。县委、县政府、县纪委、县组织部等部分高度重视领导干部任期经济责任审计工作。原则上规定凡领导干部提拔重用、调任必须经过审计。近些年来，领导干部任期经济责任审计过程中发现的题目，县直部分和乡镇都已采取整改措施，县审计局加强了和纪检、监察等机关的联系，各单位的财政财务收支活动逐步走向规范，违纪违规题目逐步减少，收到了较好的效果。
三、碰到的主要困难和题目
审计难，整改更难。根据调查情况表明，由于审计纠错机制和问责制还处于起步阶段没有走上正常轨道，少数领导干部思想上熟悉不到位，一些题目不能从根本上得到整改，并且存在屡查屡犯的现象。在每年的审计报告中都存在转移、挪用、挤占或截留财政专项资金、虚作收进、虚列支出、多报预算、乱收费等题目。审计发现的违纪、违规、违法单位，对落实审计处理意见推诿搪塞应付，那些一犯再犯的部分和单位不但很少受到责任追究，而且屡审屡犯，审计监视常打折扣。审计执行难，由于现行的审计体制的缺陷，审计工作是在当地政府的领导下开展工作，加之审计执行缺乏强制措施，只要是不涉及个人的题目，一些部分和单位领导对审计决定讨价还价，也是尽力推诿搪塞，导致审计处理执行不到位，影响审计决定的严厉性。
加强审计整改，目前审计机关最缺少在机制和体制上没有一套完整的制度和措施，还没有建立审计整改的长效机制。我们自身要加夸大查研究，分析题目的根源，研究解决对策，并多与纪检监察、检察、财税等部分沟通，尽可能争取县委、县人大、县政府等部分的支持，加大审计工作的宣传力度，取得被审计单位的理解，努力做到文明审计，让全社会加深对审计工作的熟悉。我们要逐步推行审计公告制度，建立查出题目整改处理
情况报告制度，进一步进步审计监视实效。 四、加强审计查出题目整改工作的思路和方法
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审计整改工作是否有效进行，直接关系到审计执法的严厉性，审计处理只是手段，而促进被审计单位对审计查出题目进行整改是审计监视的终极目的。假如审计报告所揭露的题目不能得到有效整改，那么审计监视的目的就不能实现，审计也就失往意义，审计整改在整个审计工作全局中占据十分重要的地位。
要使审计整改工作真正落到实处，必须对《审计法》等审计法律法规作进一步的补充、修订和完善，增加审计执行的强制手段和措施等内容，加强审计问责的力度，增加对不认真进行整改的部分和领导的处理内容；审计机关内部也要加强对审计整改工作监视检查，将审计整改工作的监视检查落实到具体责任人，实行责任追究制；根据审计工作的实际和被审计单位的具体情况，在不影响全局工作，不给当地经济发展产生负面影响的条件下，既实事求是又恰如其分地表露审计整改的成果。如修水县的审计整改工作这些年取得了一些成果，每年坚持不定期的审计回访制度，了解被审计单位审计整改情况，上年度审计了的单位下年度再审时对该单位上年度的审计整改情况在审计报告中进行表露，加强与纪检监察等部分的联系，加强对审计职员的约束和审计过程的监视，争取县委、县人大、县政府及有关部分的支持等方面做得比较好，这些做法值得肯定和推广。
近几年来，修水县审计局坚持依法审计，努力改进审计工作方法，突出工作重点，加强对审计查出题目的跟踪监视，使违纪违规题目得到较好的纠正。2005年县级预算执行审计查出题目整改效果就好于往年。但是必须留意到，有些题目已采取了整改措施但目前还没有完全解决，有些题目的整改需要较长的时间，整改效果具有滞后性，有些题目还会重复发生，必须着眼长远，形成长效机制，通过完善制度、创新机制，形成部分工作全力，切实解决实际题目。建议在年度预算的编制安排和执行工作中，要认真贯彻《预算法》等法律法规，严格预算编制程序，细化预算支出内容，进步预算编制的科学性，并认真执行预算；严厉财经纪律，规范使用财政资金，防止坐收坐支、挤占挪用专项资金题目；要进一步加强依法审计，切实搞好对整改题目的跟踪监视，及时查处经济违纪违规题目，努力进步财政资金使用权用效益；除加强人大监视外，还可引进新闻监视，对审计查出题目，特别是整改不力的单位和部分，要通过新闻媒体进行曝光，让全社会和人民群众进行监视。为促进县域经济又好又快发展、构建***修水做出积极贡献。
