抓住“两个着力点” 深化房地产信贷审计(2)
2016-09-13 01:42
导读：三、坚持认识的观点，客观地反映审计情况 对被审计单位作出客观、公正、准确的评价，是审计质量的核心。辩证唯物主义认为，理性认识依赖于感性认
三、坚持认识的观点，客观地反映审计情况 对被审计单位作出客观、公正、准确的评价，是审计质量的核心。辩证唯物主义认为，理性认识依赖于感性认识，感性认识有待于深化和发展理性认识。对审计工作而言，最主要的就是去研究，透过事物的表面现象，看到本质，理出头绪，不能被表面现象所迷惑，被复杂现象所困惑，这就要求通过缜密详细的调查取证，进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析加工，研究发现事物所蕴藏的内在联系，找到问题的症结。 一要全面的了解情况，不能偏听偏信。对审计工作来说，不能局限于被审计单位的账簿和有关文件，而要多点办案意识，通过分析性复核，观察询问，对被审计单位的全面情况进行调查，并在审计工作日记、审计工作证据里反映这种过程痕迹，比较系统地反映出被审计单位的重要情况。 二要如实地摸准情况，不能被假象蒙蔽。反映在审计工作中，就是要求审计人员善于透过被审计单位提供的账册资料，发现蛛丝马迹，将隐藏得较深的违规违纪问题查个水落石出，要真正反映事物的本来面目，这就需要我们做大量艰苦细致甚至危险的工作。 三要恰当地陈述情况，不能有事无情。审得出来、说得清楚、写得明白是审计人员的一项基本素质。审计人员不仅要有以简洁明了、通俗易懂的语言反映事实的功夫，而且要抓住要害，分清层次，有情有节，把事实的来龙去脉、前因后果陈述清楚，避免长篇大论，不得要领，或是数字堆砌，缺乏性质、情节和后果等内容陈述，审计问题的定性处理。 四要深刻地揭示情况，透过现象看本质。审计不能就帐看帐，就事论事，要用联系的、全面的观点情况和。有时碰到一些特别敏感的资金，要通过深入的调查研究，尽力将问题弄得水落石出，不能对方回答不清楚，审计人员也就跟着说不清楚，这样审计监督很难到位。审计职业要求每个审计人员都要有究根求源、一查到底的责任感，不能患得患失，顾虑重重，畏首畏尾。
四、坚持联系的观点，准确地作出评价处理 唯物辩证法认为，世界上一切事物都是相互联系、相互制约的统一整体，开展审计工作也要一以贯之地坚持联系的观点。 一要联系审计监督的职能。审计机关的首要职责是代表国家和人民行使财政、财务收支监督的职能，一切工作都应当联系监督职能这个问题，视发现问题、揭露问题为第一要务。国家设立审计机关，就是要我们审计人员看护好国家财政收支的，看护好纳税人的钱是怎么用的。所以，我们要切实履行好职能，勇于承担责任，敢于动真碰硬，不怕得罪人。 二要联系改革的实际。这就是经常说的，审计工作要“围绕中心，服务大局”。比如有一些审计项目，被审计单位往往涉及税收优惠与偷漏的情节。如果孤立地想问题，也许审计的定性处理是有理有据的。但可以向更了解内情的税务部门咨询与沟通，了解国家有关优惠政策情况，然后再作定论，可能会更好。这个时候，就要吃透政策的原意和全部条文，并站在服务地区发展的大局慎重考虑，妥善处理。 三要联系历次审计情况。现在，被审计单位为什么会出现屡审屡犯的情况，其中一个原因就是审计往往孤立的进行，不去联系以往的处理处罚情况。有的问题过去审计已经指出来过，这次审计又出现了，那定性就多了一个加重情节，处理处罚就应该不一样。因此，在实施审前调查、编制审计实施方案时，应当调阅以往审计情况的资料，以供本次审计时，有屡犯情节的应当在审计报告中反映出来。 四要联系执纪执法部门掌握的情况。这是发现问题和线索的一条捷径，可以有目的地实施审计，少走很多弯路。有些人习惯于查出违纪线索向执纪执法部门移交，而不习惯从执纪执法部门那儿共享信息资源。执纪执法部门掌握的情况，也是建立在群众反映和调查研究的基础上，有的问题是囿于查账技能和技巧，难以进行下去的，这却是审计的强项，如果把它突破了，执纪执法部门高兴和欢迎，也更能体现审计的价值。 五要联系事情的前因后果。同是挪用专项资金，一个是为了发放拖欠的公务员工资，一个是用于购买小汽车或挥霍浪费，而专项资金又具有不同的性质和情况，那么事情的性质就会是不一样的，处理的轻重也自然不一样。在审计处理时，一定要弄清事实、证据、情节、后果、等主客观要件，将审计处理处罚建立在法规允许的基础上，做到依法审计，客观公正。
