独立审计寻租活动研究(2)
2017-05-15 01:05
导读:三、审计寻租的社会后果 审计寻租是对既得的社会经济利益在不同主体之间的重新分割与转移,在这个过程中,寻租要耗费社会经济资源,并且使社会资
三、审计寻租的社会后果 审计寻租是对既得的社会经济利益在不同主体之间的重新分割与转移,在这个过程中,寻租要耗费社会经济资源,并且使社会资源配置机制发生扭曲,阻止了更有效的生产方式的 实施。而且寻租活动还会导致其他层次的寻租活动或避租活动,从而又会引起社会经济的内耗。因此,审计寻租造成了社会经济资源的极大耗费,进而导致社会福利的损失,具体表现在以下几个方面: 1、审计寻租使得社会经济资源配置发生扭曲。众所周知,审计具有改善财务信息,提 高财务资源配置的作用,一旦审计职员通过与被审单位治理层合谋方式寻租欺诈投资者,将会误导投资者将资金投向本不应该投资的项目或领域,导致资源配置扭曲,降低了经济效率。 2、审计寻租造成了社会经济资源的极大浪费。 3、审计寻租造成了我国审计市场的混乱不利于注册会计师行业的发展。审计职员为了招揽到客户,通过低价、削价竞争等寻租活动,阻碍了审计市场的发展,造成了审计质量的低下,进而导致社会公众对注册会计师行业丧失信心。
四、审计寻租的治理对策 既然审计寻租会产生社会后果,并且这种社会后果是一种浪费社会经济资源,造成社会福利损失的后果,严重阻碍了注册会计师行业 的健康发展,因此有必要采取措施最大限度地扼制,以防止其滋长和蔓延。笔者以为治理审计寻租最有效的就是进行制度创新,使利害关系人不能为,不敢为。具体体现在以下几个方面: 1、逐步减少政府对注册会计师行业的行政干预,减少租金存在的空间范围。理顺各监 管部分对注册会计师行业的监管职责,避免多头监管,交叉重叠。进一步巩固事务所脱钩改制的成果,防止部分垄断,地区封闭。 2、加大政府对注册会计师行业的监管及处罚力度,从而加大寻租本钱。包括加强对行 业监管信息的公然表露及新闻***曝光,增强行业监管结果的公然性,透明度,进步监管职员的执法水平,不仅对违法者施以行政或刑事处罚,而且加大民事处罚力度,鼓励事务所采用和伙制形式。 3、加强以诚信为核心的职业道德建设,建设个人性德约束机制,从思想上治理寻租行 为。如会计师事务所实行行业诚信评级制度,设立具有独立性的评级中介机构,建立健全会计师事务所的诚信档案,公之与众,接受公众监视等。