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我国审计控制的目标定位及实现途径(2)

2017-06-21 01:03

　　只有依据、公道的审计质量标准，才能客观评价审计职员执行业务中审计工作技能的水平以及职业道德修养的程度；审计技术与、审计手段的先进程度和综合情况；审计机关及其审计职员遵守审计工作纪律及其有关规定的情况；审计资源的配置及公道运用情况；有关审计质量控制制度的执行与检查落实情况等。

　　建立、健全审计质量控制体系。审计质量控制体系是审计组织及其审计职员为加强审计质量控制，实现质量控制目标，对审计质量的各个要素进行全面的规划和安排。审计质量控制体系是切实进步审计质量，实现审计质量控制目标的重要保证。笔者以为一个全面、完整的审计质量控制体系应当主要包括以下几个方面的：

　　1、审计质量控制程序。审计质量控制程序是指确保审计质量的政策和程序。它主要包括四个部分：审计组织控制、审计资源控制、审计项目控制和审计质量责任追究制度。

　　审计组织控制。是指设立审计质量控制机构或职员，依据审计质量标准，通过一定程序对各业务部分的质量治理项目提出要求，同一组织协调质量控制体系的活动，并进行经常的检查和监视，组织协调质量控制过程中的信息沟通等。

　　审计资源控制和治理。在既定的审计目标下，优化审计资源的配置，促进审计职能的充分发挥是审计质量有效进步的条件。审计资源治理主要包括审计职员治理、审计信息治理、审计经费治理等内容。

　　审计项目过程控制。是指加强从审计项目的建立、实施到结束的全过程的治理和控制。审计项目控制应当包括审计预备阶段质量控制、审计实施阶段质量控制、审计完成阶段质量控制等内容。

　　审计质量责任追究制度。责任明确才能更好地对审计全过程和各级审计职员的工作质量进行控制。因此，为有效地保证审计质量，要从审计组长到每个审计职员，从各部分负责人到各级审计机关的领导层层落实审计质量责任，并建立相应的追究制度。

　　2、审计项目质量检查制度。包括自我检查、外部评估和日常监视三部分。我国审计质量检查一般都是通过检查审计报告来完成的，审计署每年也对审计项目和技术方法进行检查。在美国，除了审计机关对审计项目进行内部抽查外，每三年还要聘请外部审计同行如师事务所、的内部审计部分等进行检查。由招投标选择的检查单位按照国家审计准则对审计机关完成的审计项目质量进行检查，并向各界发布检查报告。因此，我国建立和完善审计项目质量检查制度可以鉴戒国外先进经验，在注重自我检查的同时，积极探索外部评估方式，加强日常监视，丰富审计质量检查形式。

　　综上所述，审计质量的进步与审计质量控制目标紧密联系在一起，是一个复杂的社会过程。因此，探讨审计质量控制，必然不能脱离审计质量控制目标的确立及实现。充分熟悉审计质量的重要意义，客观实现审计质量控制目标的有效途径，对于促进审计工作上层次、上水平，推动审计工作在新阶段的新举足轻重。