跟踪审计中存在题目及对策(2)
2017-08-06 02:30
导读:2、部分工程项目的业主代表出于自身私利考虑,不想让中介机构参与过多,导致中介机构无法发挥应有作用。例如在采购大宗物品时,中介机构应该全过
2、部分工程项目的业主代表出于自身私利考虑,不想让中介机构参与过多,导致中介机构无法发挥应有作用。例如在采购大宗物品时,中介机构应该全过程参与,并且参与制定采购方案、采购招标、
采购合同条款的拟订等等。但很多情况下,业主代表为了捞取好处,根本不让中介机构参与,仅仅在采购结束时让中介机构职员签字走走形式,而中介机构一般在不减少收费的情况下,也抱着多一事不如少一事态度,睁一只眼闭一只眼了事。这样就导致固然跟踪审计合同中明确了工作内容,但由于业主代表的限制,也使跟踪审计流于形式,跟踪审计反而成了掩盖业主代表违法的保护器。
3、行业治理部分没有及时出台关于跟踪审计的规定,未对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计的工作、、收费尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理未进行明确的规定,使得中介机构的不同职员对跟踪审计有不同的熟悉,而且即使中介机构犯了错误,也很难通过国家规定来界定中介机构的责任,终极使中介机构的责、权、利不对等,在责任难以界定的情况下,中介机构也没有必要下大力气往抓跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计没有发挥应有的作用。
4、中介机构对跟踪审计的熟悉不清,中介机构从事跟踪审计的职员良莠不齐,使跟踪审计流于形式。中介机构的职员都非常熟悉事后的结算审计,但对跟踪审计的熟悉却是片面的、不系统的、不完善的。例如,我们发现大部分中介机构对跟踪审计的目的熟悉不清,没有熟悉到在控制工程本钱时,不但要考虑建设阶段静态的工程造价,还要考虑竣工验收后项目的运营本钱,跟踪审计本钱控制的目的是在考虑整个项目建设及运营期的条件下,使项目建设期造价和运营期本钱合计的净现值最低。
(科教范文网 fw.nseac.com编辑发布) 在如何搞好跟踪审计上也存在熟悉上的偏差,对跟踪审计职员的权力、责任熟悉不清,例如:中介机构没有熟悉到在进行造价咨询时,注册造价工程师控制本钱的方式是提供咨询和建议,终极决策权还在于业主,但咨询职员应该向业主说明不同施工工艺或不采取咨询职员建议所带来的后果及对工程造价的。在跟踪审计过程中,没有很好地界定自己的地位和咨询方式,没有处理好与建设单位的关系,往往越钜代苞,反而带来负面效果。
中介机构也不注重跟踪审计方面的
培训,接到委托后,就直接派人,没有很好考虑委派职员是否能够胜任,这样,每个人都根据自己理解往从事跟踪审计,而熟悉上的偏差使他们固然主观上想搞好跟踪审计,却力不从心或没有熟悉到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟踪审计的效果大打折扣。
5、跟踪审计投标书仅仅成了中介机构获取跟踪审计资格的一种敲门砖,而没有成为对双方责权利约定的一种文件。为了获取业主的青睐和委托,大部分中介机构的跟踪审计投标书做的非常漂亮,对跟踪审计的工作内容也作了比较多的明确的承诺,而业主在招标结束后,一般仅仅根据标书的报价签订审计收费,就把标书扔在旁边,却不注重投标书中中介机构的承诺是否兑现,就是发生的纠纷,也基本根据跟踪审计合同解决,所以中介机构职员进进现场后,根本不会自戴枷锁,严格要求自己按投标书承诺工作,此时,跟踪审计投标书仅仅成了中介机构获取跟踪审计资格的一种敲门砖,而没有成为对双方责权利约定的一种法律文件,跟踪审计发挥的作用也就可想而知。
为了更好地发挥跟踪审计的作用,根据跟踪审计过程中存在题目,我们建议采取以下几种做法:
1、行业治理部分及时出台关于跟踪审计的规定,对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计的工作内容、方法、收费尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理进行明确的规定,使得中介机构及其职员对跟踪审计有清楚、同一的熟悉,只要中介机构犯了错误,就能通过国家规定来界定中介机构的责任,对中介机构进行通报公示、停业整顿等处罚,终极使中介机构的责、权、利对等,使中介机构下大力气往抓跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计发挥应有的作用。