谈如何进步ＣＰＡ审计质量(2)
2017-08-09 02:38
导读：(三)逐步建立和完善个人财产登记制度和共有财产分割制度 要使合伙制在会计师事务所等中介机构顺利实施,还需建立合伙人个人财产登记制度和与他人共
(三)逐步建立和完善个人财产登记制度和共有财产分割制度
要使合伙制在会计师事务所等中介机构顺利实施,还需建立合伙人个人财产登记制度和与他人共有财产分割制度。由于,无论是普通合伙制还是有限责任合伙制,合伙人承担责任过程都会涉及个人财产或其与他人的共有财产的题目,假如没能相应建立合伙人个人财产登记制度和财产的分割制度,在合伙制度实施过程中合伙人承担无穷责任和连带责任的义务就往往难于兑现,使应承担责任的合伙人规避了规定的义务,从而削弱合伙制对风险责任的约束力,或造成超越承担范围,株连到无辜的其他人,使其法律条款成为一纸空文。所以,在实施合伙制的同时,必须逐步建立合伙人个人财产登记制度和其与他人共有财产分割制度与之配套,才能确保合伙制的顺利进行。
二、完善公司治理结构,创造良好的注册师执业环境
在我国的框架下,决定注册会计师聘任的是公司股东大会。注册会计师的作用是向投资者公然表露审计报告,作为沟通上市公司治理当局与投资者之间的桥梁,同时是约束公司治理当局行为的一种有效的监视机制。由于上市公司的股权集中、国有股东缺位,导致上市公司存在较为严重的内部人控制现象,股东大会往往流于形式。会计师事务所聘任与解聘实际上也是由公司内部治理层来决定。这种不公道的公司治理结构致使会计师事务所不能代表所有投资者,特别是中小投资者的利益出具审计意见。在这种情况下,假如注册会计师说“不”,就可能被解聘。事务所为了保住市场份额,忽视质量。因此,审计质量的进步决不是单靠注册会计师行业自身就能解决的,一个健全有效的公司治理结构能为注册会计师审计提供良好的执业环境。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 三、完善内部控制制度,进步制度基础审计的效率和效果
企业内部控制制度包括控制环境、会计系统和控制程序三个要素。经过会计基础工作规范化的努力和新会计法的威慑作用,大多数企业都建立了较为完善的会计系统。因此,完善企业内部控制制度应重点改善控制环境和增强控制程序的执行。任何企业的控制都存在于一定的控制环境中,控制环境的好坏直接决定着企业其他控制能否实施或实施的效果。一个良好的控制环境应包括经营治理的观念、和风格;组织结构;董事会;授权和分配的方法;治理控制的方法;内部审计;人事政策和实务等。注册会计师应重视对被审计单位的内部控制制度的和评价,真正发挥制度基础审计的优越性,建议应尽快建立内部控制制度评价准则。
四、加强职业界自身建设,进步注册会计师协会在注册会计师行业治理中的地位和作用
在职业建设方面,注册会计师行业的治理体制应进一步改革,减少行
政治理色彩,逐步向“法律规范,行业自我治理,政府监视”的模式转化。目前我国参与对注册会计师及会计师事务所监管的有审计署、稽查特派员总署、证监会、财政部监视司、注册会计师协会等。首先,有关法律应重申对注册会计师行业负有监管治理职责的是财政部分,担负直接监管任务的应是注册会计师协会,上述其他相关部分在履行监管职能时,应尽可能与注册会计师协会联手开展,如发现注册会计师或会计师事务所存在违法行为,应将题目移交给省级以上注册会计师协会,由协会对违法违规行为提出处罚意见,终极由财政部分按规定的程序作出行政处罚决定,进步注册会计师协会在行业监管中的作用和地位。其次,注册会计师协会应成为名副实在的职业团体,充分发挥在审计准则的制定与审计质量的检查、职业后续等方面的积极作用。另外,协会还可设立“同业互检委员会”加强职业界自我治理、自我约束、自我惩戒。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
以上这些题目随着我国企业制度改革和注册会计师体制改革的不断推进,势必会得到高度重视和认真对待。但是,随着我国加进ＷＴＯ,面临着西方高质量注册会计师审计服务的挑战,我国注册会计师审计市场的竞争必将从低层次竞争向高层次竞争转变,这种高层次的竞争也是质量的竞争,注册会计师职业界应该充分重视审计质量。
