构筑乡镇审计工作发展平台(2)
2017-08-17 03:49
导读:2.审计方法上由单纯检查财务收支的正当性转变为重点检查资料的真实性和经济活动的有效性。会计资料造假会直接导致经济秩序的混乱和投资环境的恶
2.审计方法上由单纯检查财务收支的正当性转变为重点检查资料的真实性和经济活动的有效性。会计资料造假会直接导致经济秩序的混乱和投资环境的恶化。我们乡镇审计工作把重点放在会计资料的真实性审计上,同时,由过往较低层次的单一的财务收支审计向较高层次的效益、治理审计发展。乡审计站在对东大门皮革鞋料市场治理办进行审计时,发现会计信息严重失实,财务治理十分混乱。审计站建议乡党委、政府将该办主要负责人调离了领导岗位,财务职员实行了会计委派。经过调查分析,审计站向乡政府提出了对该市场进行彻底改制的可行性建议。日前,市场已改制注册成立了湖南长沙龛岸实业有限公司,明晰了股东各方的产权,乡政府也加强了市场治理和协调。现经营户达到了345户,日成交额达28万元,为东岸乡经济发展注进了新的活力。
3、审计层次上由事后的财务收支审计为主转变为以事中、事前的效益审计、治理审计为主。我乡审计职员在开展常规审计的同时,经常会同乡人大、纪检、财政、经济等部分同道深进基层各单位,了解生产经营情况,就如何降低本钱,挖潜改造,引进开发新项目等进行具体指导,并对现场发现的题目及时进行客观分析,提出整改意见。每隔一段时间,审计站都要对这些大量的一手经济信息进行认真的分析,主动为乡领导宏观决策提供最快捷的审计服务。我乡陆续出台的《村级财务治理制度》、《国有及集体资产治理办法》等都是在此基础上研究制定的。前年,审计站针对个别设有财务机构的乡机关治理不善,导致财政性资金分散、使用效益不高等题目,向乡政府提出了撤除各部分财务机构,由乡会计站实行“零户”统管的意见,乡党委、政府据此于往年2月重新制定了《机关财务治理制度》,审计站随即对制度的执行情况进行指导、监视,每月进行评析,从源头上堵住了机关事业单位经济治理中的违纪违规题目。制度实行当年,全乡便节约机关经费开支80余万元。
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三、发挥职能作用,为乡纪打下坚实的基础
当前,乡镇经济处于一个新的发展阶段,乡镇审计工作的任务和地位都发生了质的变化,但无论怎样改变,乡镇审计“监视”的职能作用只能加强,不能削弱。虽说乡镇经济的发展靠多种经济成份的推动,但集体经济仍占有举足轻重的地位。因此,充分发挥乡镇审计的职能作用,强化对集体资产的审计监视,是我们开展乡镇审计永恒的主题。
乡审计站每年要对10个进行审计,为企业的发展和乡党委、政府的宏观决策当好顾问。
东岸建筑公司多年盈利,而乡审计站在审计时却发现该公司一直虚盈实亏。乡领导依据审计结论,改组了该公司的领导班子。新班子加强了内部治理,盘活了闲置资产,往年不仅扭亏为盈,还偿还了200多万元债务,改变了过往靠贷款还税的局面。今年年初,乡审计站对联营企业东岸粘合剂厂进行效益审计时,针对该厂虚盈实亏的,审计职员提出了停产、转向的建议。今年4月,该产顺利实现了生产经营的转向,挽回经济损失100余万元。
今年5月,审计站对东湖村扶贫专项资金进行了审计,发现资金既没有设置专账,审批手续不齐全,又没有做到专款专用,使用效益较低。在审计站的帮助下,该村设置了扶贫资金专账,千方百计追回挪用资金,并健全了相应的财务制度。在审计站的建议下,乡党委取消了该村及村支部书记年度评优资格。此次审计在全乡引起了较大的反响。