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优化领导干部任期经济责任审计(2)

2017-08-21 03:01

　　（三）坚持量化治理。为了客观公正、实事求是地反映于部在整个任职期间的经济责任情况，组织人事部分首先应会同财政、审计等部分制定量化干部治理考核指标（特别要对乡镇的书记、乡镇长制定各自的量化指标和工作要求），使干部治理有明确目标和经济责任，审计情况有对比性，确保审计作出客观公正评价。

　　二、确保干部治理充分利用经济责任审计成果

　　开展经济责任审计是加强新时期干部治理的要求，但不是终极目的，它的终极目的体现在把成果利用到干部治理中往。由于审计成果利用需要经过一个复杂过程，因而还需要有一定行政措施来加以保证。

　　（一）完善干部治理和***监视制度。要坚持依靠党委政府领导，成立党政领导牵头的经济责任审计工作领导小组，把这项工作列进党委政府重要议事日程，建立健全经济责任审计工作联席会议制度。只有这样，才能切实把经济责任审计成果作为评价和判定领导干部是否具备从事经济工作所必须的素质和决策水平，是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪的依据。

　　（二）要建立健全利用审计成果责任追究制度。在确定实施审计对象范围后，对利用成果的相关事项应加以明确，对违反规定和要求应承担的责任也要作具体规定。在相关事项中，如在夸大对领导干部的任免和提拔一定要经过审计题目上，应明确作出：干部不经审计，组织人事部分不予办理任用、离职手续，工商行政治理部分不予办理法人变更登记手续，党政机关及有关部分不予兑现赏罚或授予荣誉称号等；在确保能充分利用审计成果题目上也应明确规定：组织、人事部分要充分运用审计结果，对通过审计发现有题目的干部，不应重用、提拔的，果断不能重用、提拔，谁违反了原则，就追究谁的责任等。只有这样才能确保审计成果被充分有效地利用到干部治理中往。

　　（三）要制定具体工作衔接措施。由于干部治理涉及很多部分，为了确保审计成果的和有效利用，就必须建立健全一系列行为规范，使该项工作有章可行，依规推进，纪检、组织、监察、人事和审计各司其职，各尽其责，协调配合，形成协力。也只有这样，在具体工作中才能做到对领导干部的考察方案和审计方案同时研究，实施和审计同时进行，考察材料和审计材料同时形成，同时汇报，组织部分切实将审计成果作为选拔、任免、使用干部的重要依据，纪检监察机关将审计成果作为考核干部廉洁勤政情况重要依据。

　　实行任期经济责任审计是新时期干部治理的需要，但确保任期经济责任审计与干部治理有机结合才是新时期干部治理的关键。为使任期经济责任审计结果能在干部治理中发挥作用，组织、人事、纪检与审计部分要协调配合，审计成果应充分重视和运用，审计监视与组织监视、干部考察、纪检监察应构成有机整体，在干部治理中形成协力。