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国家审计是经济社会运行的“免疫系统”(3)

2017-08-28 02:14
导读:第五,立足开放性,坚持独立性。独立性是做好审计工作的保证。按照法律规定,审计机关在政府首长领导下独立履行法定职责,不受任何行政机关、社会

  第五,立足开放性,坚持独立性。独立性是做好审计工作的保证。按照法律规定,审计机关在政府首长领导下独立履行法定职责,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。审计必须按照党委、政府、人大、政府各部门和社会各界的需求,来“生产”、供给公共“产品”。要更好地发挥审计的作用,必须在坚持独立性的基础上,立足于开放性。独立性是基础,开放性是保证。坚持开放性,应当重点把握以下几点:一是必须紧紧围绕中心,自觉地开放审计产品的供给市场,也就是说,党委、政府、人大、老百姓需要什么,我们就生产什么、开放什么。二是必须胸襟宽阔、超越自我,也就是我们在每一个台阶上都不能自我满足,要甘于自我奉献、超越自我。三是必须开放审计过程,自觉地接受社会各方面的监督。比如,审计计划的制定、审计项目的实施、审计报告的形成、审计信息的生成,都应当在依法保守党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的情况下,向社会公开。四是充分利用各种资源,形成监督合力。包括利用社会上的工程技术人员来弥补审计机关专业人才不足、人员结构不合理的问题;在审计过程中,利用经过验证是可靠和可信的内部审计资料和成果;在进行审计工作规划和决策时,利用审计学会等科研机构的研究成果等等。五是要完善公告制度,进而完善公开制度。实践证明,审计结果公告制度,对于提升审计的效果具有重要意义。审计机关作为行政公开透明的重要推动力量,要带头公开预算,不仅公开预算的执行情况,还要公开每年审计工作的绩效情况,以审计公开的实际行动,切实推进政府的公开和透明。
  3.提高科学管理能力[5]
  审计管理能力强弱,与审计工作质量和水平有着密切的关系。提高科学管理能力,就要用科学的理念、制度和手段对审计整个工作流程实施管理。在计划安排上,就是要围绕中心、突出重点,以此做出统筹规划,科学安排。在审计实施上,就是要进行全过程、各环节的质量控制,严把审计复核关,进一步落实审计过错责任追究制。要加强审计成本管理,缩减审计时间,减少审计成本,提高审计效率。要加强信息管理,提高信息利用率。此外,还要强化审计文书管理。要在提高审计人员的业务水平的基础上,提高审计人员的写作水平,公文处理水平,确保审计业务文书用词准确、客观,经得起推敲。同时,加强财务管理、档案管理也十分必要。针对有限的审计资源,加强审计资源科学整合是当务之急。尤其在人员配置上,打破各职能部门的界限,实行优化组合,是克服人员结构不合理,专业配备不合理的有效途径。 (转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网)
  国家安全是政府责任的首要环节,是民主民生的根本保障,国家审计关注国家治理,关注政府责任;国家安全的内涵将随着政府责任和政府能力的不断发展而不断扩充,基于政府责任和国家安全的国家审计事业也必将长期发展和壮大[6]。
  
  参考文献:
  [1]聂佳.我国国家审计体制的改革初探[J].消费导刊,2008,(7):78.
  [2]肖振东.关于审计本质的思考[J].审计月刊,2008,(8):14-15.
  [3]刘战平.增强审计监督能力 服务经济社会发展[J].审计与理财,2007,(4):9-10.
  [4]刘家义.以科学发展观为指导推动审计工作全面发展[J].审计研究,2008,(3):3-9.
  [5]伍自尧.审计服务和谐社会的思考[J].审计与理财,2007,(1):12-14.
  [6]李凤雏.论国家审计与国家安全[J].商业会计,2008,(12):7-8.
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