积极开展效益审计发挥内部审计的特有职能(2)
2017-08-29 02:40
导读:李金华审计长指出:内部审计有它自身的特色和个性。内部审计以效益审计和治理审计为主。内部审计的出发点和回宿点是效益和治理,最后落实到进步效
李金华审计长指出:内部审计有它自身的特色和个性。内部审计以效益审计和治理审计为主。内部审计的出发点和回宿点是效益和治理,最后落实到进步效益,进步治理水平。内部审计的定位应该是治理加效益。这一科学定位从审计理念、审计思路、审计内容、审计以及审计目标、审计手段等诸方面赋予内部审计以全新的内涵,符合全面贯彻科学观和建设节约型社会的要求,为在社会主义市场经济条件下推动我国内部审计事业的发展明确了目标、指明了方向。 治理加效益的定位,要求在审计理念上,要把内部审计从监视检查转变到控制机制上来,从传统的财务收支审计逐步向以内部控制和风险治理为导向的治理审计推进,充分发挥内部审计在健全内部控制机制、加强风险治理中的职能作用。 治理加效益的定位,要求内部审计的着眼点一定要放在促进部分和单位加强治理、加强内部控制和进步经济效益,促进进步资源使用效益上。通过审计,找出内部治理方面存在的人力、物力、财力浪费和流失的漏洞,从加强治理进手,发现经营治理中出现的题目,提出切实可行的建议,使内部审计在促进加强科学治理、进步经济效益中,发挥其他治理部分所不可替换的作用。 随着传统内部审计向内部审计的转变,效益审计将逐步占据内部审计的主导地位,成为内部审计的基本职责和主要任务。内部审计由于植根于组织内部,对所在单位的状况比较熟悉,在开展治理审计和效益审计方面具有得天独厚的有利条件,在促进进步治理水平和加强内部控制方面具有更大的发展空间。 在推进内部审计全面转型和发展的过程中,要不断深化治理审计,努力提升内部审计的层次和水平;积极开展效益审计,努力实现内部审计的增值。要通过对经济运行情况和对资金使用效益情况的,揭示损失浪费和低效益的现象,针对治理不善、决策失误等原因造成的损失浪费,提出相应的审计建议和对策,完善治理机制和监视制约机制,在促进的决策层、治理层正确进行经营决策和科学治理、进步科学治理水平和进步经济效益上发挥内部审计的作用。正如李金华审计长所说,内部审计在促进进步单位治理水平和内部控制建设方面是大有可为的。