地方报纸信息数据库建设存在的问题及发展设想(2)

1．4 商品化程度尚低，不能向社会开放

目前我国已建的地方报纸信息数据库大多只供本单位内部使用，一般不能向社会开放，能提供商业化服务的更是屈指可数。其原因是：

（1）地方报社的行政体制束缚了信息服务的社会化与商品化进程。

（2）信息市场发育水平低，信息的价值与价格关系没有理顺，地方报纸信息服务的社会化与商品化缺乏大环境。

（3）社会信息化意识不强。一方面建库者对数据信息的社会性认识不足，只想独霸，不愿共享；另一方面是社会公众缺乏利用现代化手段获取信息的意识，习惯于从行政渠道下达的政策文件中获取信息，形成了信息需求上的惰性，即使是横向联系也要通过上级管理机构进行协调；加上对地方报纸信息数据库了解不多，或是由于网络通信等问题而放弃使用数据库。

（4）缺乏必要的资金投入与人力投入。数据库是属于技术知识密集、资金密集和劳动密集型的事业，没有足够的资金、人力及技术力量的投入，难以快速启动建成并维持长期正常运转和提供服务。目前多数地方报社资金仍然比较困难，人手短缺，信息数据库的工作人员大部分都是身兼数职，常常忙于内部服务，很难再向社会开放或开展商业化服务。

1．5 未能突出地方特色

大部分的地方报纸信息数据库，都只是把报纸上所刊载的内容收录入库，而没有进行深层次开发，没有把地方报纸信息数据库的地方特色发掘出来。目前我国地区经济发展水平不一致，尤其是有一些特定的地区、一些经济发展互动地区，这些不同的地区具有不同的地域文化（包括民俗和历史）、不同的人才群落、不同的文化研究机构、不同的信息资源、不同特色的地方产品等等。所有这些都会在地方报纸上有所反映，如果在建设地方报纸信息数据库时，能把这些地方特色发掘出来，就能更好地为新闻工作者乃至全社会提供服务。

2 地方报纸信息数据库发展的设想