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3主要影响分析
3.1有利影响
3.1.1
(1)规划实施可缓解水资源供需矛盾。西北属欠发达地区,主要以为主。为满足“建设资源节约,环境友好型社会”的要求,“以水定产”,将水资源从低效益用途配置到高效益领域,通过合理调整布局和产业结构,逐步压缩农业在国民经济中的比重,进一步降低农业用水消耗,提高单位水资源的经济产出,使区域供水消耗量控制在可利用量的范围之内;同时加强节水工程建设,并同步实施蓄引提工程和跨流域调水工程,增加再生水回用比例,引导区域合理用水,提高水资源的利用效率,可在不同程度上缓解区域水资源的供需矛盾。
(2)规划实施可为区域经济社会发展提供支撑。西北诸河通过跨流域调水、中水回用、节水、产业结构调整,以及水资源优化配置等调控手段,区域供水量将由2000年的586.2亿m增加到2030年(规划水平年)的649.5亿m,能够基本满足区域社会经济发展对水资源的合理需求。预计2030年西北诸河流域国内生产总值可达到2.2万亿元,人均GDP将达到6万元。
(3)规划实施有利于人民安居乐业及社会稳定。规划坚持以人为本的原则,着力解决与人民切身利益密切相关的问题,把保障城乡供水安全放在重要位置,拟通过新增供水工程和强化管理等措施,加强水源工程、水资源保护工程建设,加强饮用水水源地管理,优先保证人民生活用水安全,为加快西北地区城市化进程和新建设提供水资源保障,为人民安居乐业及社会稳定提供良好的基础。
3.1.2生态环境
规划方案的实施,可保证维持河流健康生命的基本水量,满足生态环境用水,减轻人类活动对生态环境的破坏和扰动,加快生态脆弱地带的自然修复,使天然植被得到保护,有效改善该地区的生态环境状况。河西、塔里木河等现状经济社会耗水量超过可利用量的地区,将通过产业结构调整、发展节水灌溉和跨流域水资源调配工程等措施来控制水资源耗损总量,改善生态环境用水状况。其中,南水北调西线工程实施后可向石羊河流域补充水量4亿m’,对逐步恢复石羊河沿岸地下水位,保证进入下游的水量,维持民勤绿洲,改善人民生存环境,促进当地生态环境的恢复和改善具有关键作用,是实现流域“南护水源、北拒风沙、抢救民勤、稳定绿洲”生态治理目标的有力保障。
通过规划,黑河流域也将实施产业结构和种植结构的调整,采取退耕还林还草措施,加强引输水工程改造、提高地表水资源利用效率和推广田间节水灌溉工程,确保进入下游天然生态系统的水量稳定增加,控制2030年正义峡下泄水量不少于9.5亿m,入居延海水量不少于5000万m,可保证黑河流域的生态环境状况基本稳定并有所改善。塔里木河流域通过水资源开发利用方式的改变、节水型社会建设以及流域水资源的统一调配,控制入台特玛湖水量为3.5亿m。此外,规划通过引额调水可向艾比湖补水3.5亿m,对维持湖面面积、逐步改善区域生态环境具有重要作用。
3.1.3水环境
规划的实施可保障水质尚好的水域不受新的污染,局部污染严重河段水质得到改善。虽然规划水平年工业和生活需水量在不断增长,但是由于工业废污水达标排放、生活污水得到有效处理,因此主要污染物入河量与现状年相比将有不同程度的减少,2020、2030水平年COD入河量比现状年分别减少7.38万、7.o3万t,氨氮入河量比现状年分别减少0.28万、0.21万t。规划实施有利于改善水环境状况,有利于城镇供、用水安全。同时,随着西北诸河引额、引伊和引黄等跨流域调水工程的实施,流域水环境承载能力可在一定程度上得到提高,水资源和水生态系统将逐步实现良性循环。