南水北调东线工程黄河以南段输水干线水质状况(2)

　　4．1 党中央、国务院高度重视东线治污工作

　　为使通水之前东线工程全线输水水质达到国家地表水环境质量ⅲ类标准，同时也使工程发挥更大的效益，在总体规划阶段，国家计委、水利部会同国家环保总局和建设部共同编制了东线工程治污规划，并随《南水北调工程总体规划》一并于2002年12月23日由国务院批复。规划提出一期工程中投资140亿元，建设135项城市污水处理工程、33项截污导流工程、38项工业结构调整工程、150项工业综合治理工程及13项流域综合整治工程等，共5类369项。为使东线工程治污规划得到有效落实，国务院于2003年10月2日批转了南水北调办公室等6部门编制的《南水北调东线治污规划实施意见》。2003年10月15日，国务院南水北调建设委员会办公室又分别与江苏、山东两省人民政府签订了东线治污责任书。

　　4．2 山东、江苏两省加大了东线工程沿线治污力度

　　按照东线一期工程的建设管理体制，东线一期将是由江苏公司向山东公司卖水，如果江苏段水质不达标，山东省不买水或低价买水，将影响江苏公司的利益；如果山东段治污不到位，势必会使花高价买来的水变成污水，显然也不会为山东省人民所接受。鉴于此，近几年来，苏、鲁两省尤其是山东省加大了输水干线沿线的治污力度，污染负荷大幅度下降。图1反映了南四湖流域1998-2002年接纳cod量的变化情况，1993年接纳量为41.27万t，到1998年下降到21.85万t，而2002年则下降到10.12万t；从图中可以看出cod量下降趋势明显，说明南四湖流域水污染防治工作已经取得了初步成效。

　　4．3 水质监测结果表明调水iii类水质目标成为可能

　　图2―图7为2003年10―12月份东线黄河以南段输水干线高锰酸盐指数和氨氮的沿程变化情况。总体来看，本段时间内两项控制指标的达标情况较好，绝大多数断面都已达到地表水iii类水质目标要求。

　　南水北调东线第一期工程规划调水89亿m3，二期工程建成后调水105亿m3，三期工程建成后调水148亿m3。一期工程入南四湖下级湖的多年平均北调水量为31.17亿m3，使得调水工程实施后南四湖上、下级湖的多年平均总来水量增加到54.19亿m3。这一数据与2003年南四湖上、下级湖总来水量相当。而从调水季节的水情条件来看，2003年10-12月份南四湖的水位状况与东线工程实施后的水位状况较为接近。依据东线第一期工程规划，南四湖上级湖输水水位34.2-33.0 m，下级湖输水水位32.0-31.2 m，基本于2003年12月份南四湖上、下级湖水位34.41 m和33.1 m持平。也就是说，在保持现有污染物负荷不增加的情况下，即使治污工程措施不能全部有效落实，东线沿线水质仍也有可能达到iii类目标。

　　5 结语

　　基于以上分析，我们认为，应切实保证东线治污规划投资到位，尽量使沿线各项治污工程措施有效发挥作用，随着入河入湖污染物量排放量的大幅度削减，东线工程调水期间北调水质可以实现全线水质达ⅲ类水的目标。

共2页: 2