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三、做好牧区水利建设,促进新疆生态建设和畜牧业发展
针对当前新疆所面对的两大问题——生态保护与发展草业,专家提出了“生态置换工程”的建议,其主要内容是,在平原绿洲边缘水土条件较好的地方大力发展人工饲草地建设,对天然草场分别情况实行限牧、禁牧。首先要把超载的畜群从天然草场迁出来,围绕人工饲草料地,建设牧民新村。这样既使天然草场得到休养生息,自我修复,又使牧民定居下来,种一片草,养一群畜,走畜牧业集约化、现代化发展的道路。据专家测算,要改善草原生态状况,同时满足畜牧业大发展的需要,10年内新疆需建200万hm2人工饲草料地。新疆是个灌溉农业区,要大面积发展人工种植饲草,就必然要把牧区水利建设放在首位。
新疆属于资源性缺水地区,水资源量“先天”不足,且分布极不均衡,“后天”对水资源的利用效率又很低。根据对新疆水资源短缺与水资源利用现状分析,可以从以下几个方面来解决人工种草的灌溉水源问题:
第一,退耕还草。如果全疆按人均0.07hm2口粮田计算,2000万人需13.33hm2万亩口粮田,新疆现有耕地400万hm2,则目前新疆最多可以退出266.67万hm2亩耕地来种饲草料。显然,这不是短时间内可以实现的。但至少说明新疆退耕还草的潜力是巨大的。退耕还草可以不增加灌溉用水量,这无疑应该是最主要的办法。
第二,目前新疆还有相当的水资源可供开发,可以在水源条件较好的地区,修建牧区水利骨干工程,对河水进行有效的拦蓄和调配。
第三,大力发展节水灌溉。目前农业灌溉水的利用率仅48.8%,渠道防渗率29%,渠道损失水量为216亿m3,灌溉方式落后,田间损失水量也很大。说明节水灌溉潜力很大。 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理)
第四,适当加大地下水的开发利用率。新疆地下水开采量为40.6亿m3,仅占总可开采量的9.1%。可在牧区地下水资源条件较好的地区适当加大开采量,主要用于解决放牧草地及牧民定居点的饮水,部分地区可适量用于补充灌溉。
经初步估算以上后三项可增加用水量200亿m3以上。显然,新形势下,牧区水利建设已被赋予了新的内容,过去几十年,牧区水利建设只是在草场打井、铺设管道、修建水池等,目的主要是解决草场的人畜饮水问题。而今后,牧区水利建设的目标是解决大面积人工饲草料的灌溉问题。范围应涵盖全疆,而不仅仅局限于牧业县、半牧业县,建设内容应是包括跨流域调水工程在内的各类大、中、小型水利工程。只有这样,牧区水利建设才能成为解决新疆进入21世纪所面对的两大问题的关键。
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