论基层建设项目环境影响评价现状及对策研究(2)
2014-09-20 01:39
导读:宣传是开展好环境影响评价工作的一项重要手段,为环境影响评价的执行制造良好的宣传舆论氛围,切实提高全民的环境意识和法制意识,特别是基层地方
宣传是开展好环境影响评价工作的一项重要手段,为环境影响评价的执行制造良好的宣传舆论氛围,切实提高全民的环境意识和法制意识,特别是基层地方政府决策者和经理、厂长的环境法制意识,能使人们自觉执行环境影响评价法,正确行使职权,形成全民参与、共同监督的执法氛围。
加强环评管理除应不断加强环境管理人员业务素质,强化其执法观念,还要协同相关部门一起来参与环境管理,相互配合,以便及时发现并解决问题。同时,环境管理人员业务能力的改善还有助于环境影响报告质量的提高,直接影响环评工作的指导性和有效性。
为保障环评质量与环评单位的权益,环保行政主管部门也应该监督收费管理办法的实施,履行统一监管的职责,在市场运行中,给以正确引导,在报告书审查中尤其要特别跟踪、加强稽查,遏制不正当竞争,建立市场秩序。
加强公众参与环境影响评价可以有效弥补单纯技术研究的不足,使环评中的预测和分析更加完善,环评意见更为合理。基层环保机构要加强公众参与主要体现在:保障公民的环境知情权和参与决策权;确定合适的公众参与的主体范围;明确的公众参与环评的程序和方法;规定公众参与的形式。
基层环境影响评价的实施好坏直接影响我国环境影响评价制度执行的有效性,基层环境影响评价的重要性不断提升,加强基层环境影响评价是十分必要的,所以我们应该通过这些措施的实施来改进和完善基层建设项目的环境影响评价工作,提高环境影响评价的有效性。
[1] 葛明 《我国环境影响评价中存在的问题及对策》[J]. 污染防治技术, 2001, 14(4):61~64.
内容来自www.nseac.com
[2] 《环境年鉴(1994-2004)》,北京:中国环境出版社.
[3] 田良 《环境影响评价研究》,
兰州大学出版社, 2004年10月第一版. 19-20, 182-216.