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环境污染信访状况的分析与工作方法的探索程(2)

2014-10-16 02:08
导读:4行政执法规范化,查、处分离 为了更加快捷、到位的处理各类环境污染信访案件,南岗区强化行政执法工作,严格按照 环境保护总局关于《环境保护行政处罚

  4 行政执法规范化,查、处分离 
   
  为了更加快捷、到位的处理各类环境污染信访案件,南岗区强化行政执法工作,严格按照环境保护总局关于《环境保护行政处罚办法》规定要求执行。调查取证和决定处罚分离。做到行政处罚事实清楚、证据确凿、程序合法、法条正确、幅度适当。为保障执法顺利快捷,设立了5个工作推进组:接待信访受理现场监察组、日常监督管理组、现场监测组、行政执法组、后勤保障组。其中环境信访案件受理、处理、办结、归档等主要工作由接待信访受理现场监查组负责,这个组是环境污染信访工作的专职部门,其他部门针对信访工作对这个组进行配合,日常监督管理组负责管理区域内被管理单位涉及到信访问题,现场监测组提供专业数据和监测报告单,后勤保障组提供安排执法巡查车辆和有关仪器,行政执法组将各类简易程序和一般程序的行政处罚转呈法院,使现场执法与行政执法相分离,这样使各个部门各司其职,大大提高了执法力度与工作效率。 
   
  5 联合有关部门,加大执法力度 
   
  联合其他相关部门,加大执法力度,是解决突出信访问题的有效措施。在某一时期,卡拉ok扰民问题占全部污染事项的40%以上,我局在对这些文化娱乐场所进行认真调查研究后发现,环保部门本应是此类文化娱乐场所的第一审批部门,但在这些查处的文化娱乐场所中只有少数环保手续,各相关部门在没有环保审批的情况下依然批准其经营,批准后又对其疏于管理,这种多头审批,无法截源,只审批不管理导致卡拉OK扰民问题愈演愈烈。针对这种情况,我局除了在日常对文化娱乐场所严把审批关、加强日常管理之外,还经常与工商、公安、文化等部门配合,共同进行现场检查和处罚,解决审批、发照、管理、执法等方面的漏洞。  (转载自http://zw.NSEaC.com科教作文网)
   
  6 重实效办实事,加强服务意识 
   
  执法人员在处理信访的过程中,要讲究工作方法,对待污染单位不要能一味的作出“我是来管你的,我要处理你”的姿态,要耐心、细致的对其进行环保环保、法规的宣传,有理有节,要使其口服心也服,这样既解决了实际问题,又使环保工作人员的文明执法形象深入人心。 
  与上访人沟通,要讲究语言,切实站在他的角度上考虑问题,要让他感到,确实要为他办实事,确实要帮他解决问题,只有取得上访人的充分信任,我们的工作才能得以顺利开展。 
  环境信访工作是一件细致而复杂的工作,需要我们有高度的责任感和无私的奉献精神,几年来,正是本着这种认真负责,不怕困难的工作态度,我局的信访工作取得了初步成效,但许多工作还刚刚起步,我们会戒骄戒躁,克服不足,在工作中不断提高业务水平,从而使我区的环境污染信访工作步入一个新的高度。 
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