黄河退耕还林减水减沙效益初现程力学毕业论(2)

3.3 禁牧与治理相结合，支撑的治理大旗

除了长期的水土保持淤地坝小流域治理以及退耕还林的实施外，“以粮换林”政策深入人心。封山禁牧与一些企业进驻的同时也相应承当治理荒漠化的责任义务取得了很好的效果。

陕西省政府2003年3月10日颁布了《关于实行封山禁牧的命令》，而畜牧大区的内蒙古在2000年开展退耕还林的同时就实行了封山禁牧，舍饲养畜。2007年10月1日起施行《山西省封山禁牧办法》。《陕西省封山禁牧条例》已于2007年11月24日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，自2008年3月1日起施行。

封山禁牧是指县级以上人民政府为保护林草植被，对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等草食动物的管护措施。

鄂尔多斯市是企业进驻发展的同时也相应承当治理荒漠化的重任。化、城市化持续快速发展，使鄂尔多斯具备了工业反哺农牧业、城市支持农牧区的基础，禁牧、休牧、轮牧，舍饲养殖，一系列有效措施相继实施。到2009年，全市禁牧草场面积达到3518万亩，休牧草场面积达5298万亩，分别占草场总面积的39.9%和60.1%。2009年，全市还完成禁止开发区1万平方公里生态集中恢复区建设任务，使生态得以大面积恢复。

库布其、毛乌素两大沙漠大多为固定半固定沙丘，流动性的新月型沙丘及沙丘链极少。库布其多为细、中沙，而毛乌素则以中、粗沙为主，地下水赋存条件很好，发展林牧业前景广阔。对这一地区，鄂尔多斯市实行土地有偿转证，谁治理、谁受益，以促进植被建设，改善生态环境，加速畜牧业生产发展的步伐。

4.      利用黄河水引灌黄河闭流区改造毛乌素沙漠

黄河内流区有时也称为闭流区，有建议与黄河有地下水联系的部分或全部归到黄河流域内。内流区是鄂尔多斯高原的一部分，位于白于山北部，东、北、西三面被黄河（含支流）围绕，面积4.2269万平方公里，其中3.6万平方公里属内蒙古自治区，0.5万平方公里属陕西省，0.1万平方公里属宁夏回族自治区；年均降雨200～400毫米，多以暴雨形式出现，年均蒸发量1400～1800毫米，天然年径流量3.12亿立方米，年径流深7.4毫米。由于长年的剥蚀和堆积作用，内流区地表大部被风积砂覆盖，北部是库布齐沙漠，中南部是毛乌素沙地，西北部和东南部是流动沙丘夹杂有零星基岩台地和剥蚀平地，低洼处分布有众多湖（淖）和草滩，形成荒漠中的绿洲。内流区海拔1100～1500米，区内相对高差只有20～80米，包气带岩性主要是第四系河湖相中细砂，上部为风积砂，下部为白垩系砂岩，透水性强，有利于降水入渗和地下水更新。植被覆盖率为5%～10%，属于荒漠草原地貌形态。

两大沙区总面积约3.5万平方公里，其中库布其沙漠面积为1万多平方公里、毛乌素沙漠2.5万平方公里。这一地区大多为固定半固定沙丘，流动性的新月型沙丘及沙丘链极少。库布其多为细、中沙，而毛乌素则以中、粗沙为主，地下水赋存条件很好，发展林牧业前景广阔。

充分利用黄河水进入内流区和两大沙漠部分地区进行生态工程建设，这些水量可以不占国务院批复的黄河八七分水指标，丰水年份可以多取贮存在内流区各处低洼地，不很多的居民迁移，构建“生态无人区”，利用水资源加快改造荒漠化，初步估算除了刚开始的年份每年引水20多亿m³，以后每年补充5亿m³左右即可把黄河内流区以及周边的沙漠改造为绿洲；极有可能成为我国第一个消失的沙漠。

黄河处于一个较长时期的枯水少水期逐步向平水或多水时期发展，就是近年黄河水资源紧缺时期，2003-2009年平均黄河入海径流量（利津）高达181.8亿m³，头道拐站年径流量没有低于100亿m³，20多亿m³仅相当于黄河一次中常洪水过程水量。把黄河水留到生态脆弱区改善生态环境，不仅有利于“山川秀美”同时减少泥沙向黄河淤积，可以直接减少黄河输沙水量。

5.      问题讨论

 5.1 禁牧与退耕还林

各地对于封山育林禁牧都采用了强有力的措施，比如乡镇摩托车队检查放羊放牧，特别是傍晚。发展较快的矿产资源多的地区禁牧就好，煤矿开发经济发展不依靠坡耕地，经济发展缓慢地区仍然没有按政策退耕还林，比如子洲县岔巴沟等。

5.2 工矿弃渣与采沙

一些企业发展仍没有严格按照水土保持法规以及监督监测要求对所产生的废渣进行有效的填埋或固化。河道整治与护岸修护产生了大量松散的堆渣。河道乱挖乱采严重，坑坑洼洼。

5.3 经济林草效益有待进一步开发

圈养与饲料草的种植密不可分，沙棘饮料仍需进一步推广，影响果实采集和种植的积极性。治沙离不开产业拉动，阿拉善牧民进行了卓有成效的探索：在沙漠里种植经济作物梭梭，在梭梭根部再嫁接经济作物肉苁蓉，实现治沙与致富双赢。

5.4降雨量增减幅度与现行仪器关系需要进一步论证

1995年水利部水文司引进的澳大利亚DT300型雨量数据收集系统，黄委会水文局分得82台，中游水文水资源局承担了试验任务，分别安装在榆次、延安水文水资源勘测队所属15个水文站和25个群众雨量站。现在大多数使用的是南京水利水文自动化研究所的JDZ02-1型翻斗式雨量传感器有众多文献给出了不同的实验结果总体评价良好，这与基础同志的认识相一致，但不可忽视的是干旱蒸发量地区特别是风沙多的西北地区，总要翻斗内存有泥沙对于分辨力0.2mm是否存在偏大的可能，按要求应该及时清理对于大多数仪器使用者恐怕还难以达到，最好在仪器完善方面进行调试改进。

5.4退耕还林减水减沙效益可能占其中的3成

充分肯定退耕还林减水减沙效益同时要清醒地认识到降雨中暴雨以及雨强总量起到作用可能会更大，并且植被的恢复总要有一个过程，一些地区属于无法恢复或改造的，上多沙区植被达到“山川秀美”的时期但黄河仍有接近每年十亿吨泥沙产生，因此，只有坚持不懈的搞好植被修复，把脆弱的生态环境恢复到良性的发展轨道中，退耕还林减水减沙效益有待于进一步考证，初步判断有可能占其中的接近3成。

5.5结语

经过实地查勘综合分析，区间水沙量锐减主要因素为降雨与人类活动：降水强度与暴雨总量不多、水土保持与退耕还林、煤矿开采、河道挖沙采矿等综合作用的结果，其中退耕还林减水减沙效益初现，估计占其中的近三成。

区间水量锐减和入黄水量的不足直接减少下游水资源的供给，影响河道冲沙水量和生态环境需水量。也就可能影响到黄河水沙调控体系的建立与实施，影响到维持黄河健康生命目标的实现，甚至影响到黄河的长治久安。

文献

[1] 潘启民，李东，张学成，等. 2009年黄河流域水资源公报[R].水利部黄河水利委员会.

[2] 毛海峰. 陕西省植被覆盖度超过70%[N]. 新华网陕西频道，2010.12.06

[3] 韩文. 煤碳大省山西遭遇缺水困局 地下水总量严重透支[N]. 经济周刊，2007.05.21

[4] 雷敏. 新闻背景：地球环境癌症——砒砂岩[N]. 新华网，2004.11.16

[5] 侯光才，赵振宏，王晓勇，等. 黄河中游鄂尔多斯高原内流区与闭流区的形成机理——基于水循环的分析[J] .地质通报，2008年第27卷第8期

[6] 杨含峡，蒋秀华，王玲，等. 应把沙珠玉河和鄂尔多斯内流区划归黄河流域[N]. 黄河报•黄河网，2010-11-19

过实地查勘综合分析，区间水沙量锐减主要因素为自然降雨与人类活动：降水强度与暴雨总量不多、水土保持与退耕还林、煤矿开采、河道挖沙采矿等综合作用的结果，其中退耕还林减水减沙效益初现，估计占其中的近三成。

区间水量锐减和入黄水量的不足直接减少下游水资源的供给，影响河道冲沙水量和生态环境需水量。也就可能影响到黄河水沙调控体系的建立与实施，影响到维持黄河健康生命目标的实现，甚至影响到黄河的长治久安。