失地农民问题及其利益补偿、保障制度探讨(2)
2013-05-11 18:00
导读：（三）建立再就业创新机制。 农民市民化的重要前提是农民就业的社会化、非农化和充分化。首先要鼓励、扶持失地农民自谋职业，自谋职业的失地农民
（三）建立再就业创新机制。
农民市民化的重要前提是农民就业的社会化、非农化和充分化。首先要鼓励、扶持失地农民自谋职业，自谋职业的失地农民应享受城镇下岗人员自谋职业的有关税费优惠政策。其次要鼓励征用地单位和其他工商企业尽量消化失地农民，对吸收失地农民的企业，应享受安排城镇下岗人员的有关税费优惠政策。第三是对失地农民加大以职业技术、岗位技能为重点的就业
培训，提高失地农民转岗再就业能力。
在失地农民的培训、就业机制方面，浙江省作出了不少探索。据有关信息，6年内，浙江将组织培训1000万农民，重点对失地农民进行针对性的职业技能培训。浙江还将建立政府奖励基金、减免有关费用，引导鼓励用人单位积极吸纳失地农民就业。把失地农民的就业再就业纳入城乡统筹就业的试点工作，有针对性地提供就业援助。失地农民的求职登记、职业介绍、技能鉴定等，一律享受免费服务。
总之，解决失地农民问题，保障失地农民合法权益是一个极其长期而又复杂的问题，我们应从保障农民根本利益出发，探索和建立市场化取向、科学合理的保障方式，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保失地农民生活无忧，促进失地农民“可持续发展”，以充分调动农民的积极性，使农村经济融入市场经济发展的良性轨道。
参考文献：
[1]余丹、殷世波：《妥善解决失土农民权益保障问题》，《浙江经济》2004年13期。
[2]叶红玲：《征地补偿，抚平失地的忧伤》，《中国土地》2005年2期。
[3]胡跃龙：《改革土地征用制度提升政府公信力》，《浙江经济》2004年15期。
（科教范文网 lw.AsEac.com编辑整理） [4]尹劭健：《广东佛山等地征地补偿安置情况的启示》，《浙江国土资源》2003年1期。
[5]周天勇：《维护农民土地权益的几个问题》，《中国经济时报》2004年2月10日。
