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三元县以上三表数据显示出，村一级的行政人员的知识水平偏低，私塾出身占绝大多数，而小学、中学学历的比重偏低。但根据《县各级组织纲要》和《选任保甲长办法》，乡政人员必须受训后才能任职。训练所的课程有民权初步、总裁言论、三民主义、公民常识、精神讲话、业务演习、国民兵役、军民合作，以及财政、民政、建设、军事、 教育 、卫生、警察、合作概要等， [i] 凡是有关自治 内容 的无所不包。虽然乡政人员水平参差不齐，在短短的几天里要将所有的东西都学会那是不可能的，但还是接触了大量的新东西，与原来的私塾教育是完全不同的。而且考虑到乡保干部压力重重、“待遇菲薄，觅人不易，自新兵役法公布施行后又未列入缓征范围，是以旧有悬缺无法补足而现任人员亦均纷纷辞职，工作乏人， 影响 进令推行”，为此，大田县政府提出：“依国家总动员法，将合格知识分子予以征用”， [ii] 因此，凡受过新式教育者都有被委任的机会。特别是省政府内迁和厦门失守后，不少行政机关、大中专学校、文化团体等各种机构陆续向永安及其附近的山区疏散，东南沿海地区的一些大专院校，如苏皖临时 政治 学院、暨南大学、东南联合大学等亦先后迁到福建内地。沿海先进的文化随着省府的内迁而向闽中腹地扩散，广大的闽中乡村社区在这股文化浪潮的席卷之下，呈现出一派前所未有的繁荣景象，纷纷接受新知识、新文化。在当时中小学的课程设置里，不再是私塾里的四书五经，而是公民、国语、 社会 、 自然 、算术、劳作、美术、 英语 、数学、博物、卫生、物理、化学、 体育 、 音乐 等科，完全是新式的教育。我们再来看以下数据：
[i] 三元县干训所受训计划 [z].三明市档案錧82－3－99，1942:72.
[ii] 关于教育经费、地租学租、识字计划大纲 [z].大田县档案馆106－1－29，1935:106.
表 7 的数据表明，有 66% 的保长副保长都是小学、小学同等学历或受过干训班调训过的新式的受教育者，年龄也在 20 － 40 岁之间，易于接受新知识、新文化，易于政令的推行和地方基层政权的改革。因此可以说，抗战时期省府内迁，民众所受的教育水平不断提高，并在新的政权体系中担任各种职务。他们已不同于旧的封建士绅，其中许多人从事实业、热心教育和地方公益事业，在地方上有了相当的影响和资望，并在地方政局中起着越来越大的作用。
以上两表充分地显示出，年龄在 20 － 50 岁之间的区长区员都是受过新式教育的区级行政人员，他们都曾任过或现任行政、教育、军事、社会团体等职。这说明人们积极参与社会政治生活，不仅对涉及切身利益的生活事务和政治事件感兴趣，而且对他们所在的地区乃至国家的 问题 也表示了强烈的关心，他们的活动和注意力超出了家庭、朋友和家族而扩大到广阔的现实世界。在地方政局中，一方面努力完成政府下达的任务；另一方面，充分利用手中的权力与土豪劣绅作斗争，保护自己和地方的利益，这是政治近代化的重要表现，也是社会近代化的一种特色。
通过对抗战时期闽中乡村士绅生存状态的 分析 ，我们可知，文化 网络 是地方社会中获取权威和其他利益的源泉， 它之所以是 “ 源泉 ” ，是因为文化网络本身就是一种资源，占有它意味着获得某种支配权、控制权，说到底，政治权力问题涉及到的是权力的分配，谁掌握着决定权力分配的权势资源，谁就获得权力，谁就获得政治统治。
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论文出处(作者):杜香芹1 王先明2