浅谈VTS与长江尹公洲航段的分时通航(1)(2)
2015-08-28 01:57
导读：各类受控船舶船型进入尹公洲航段前的时间统计表： 上表可以说明： 1）除船队以外，其他同类型的船舶下水进入尹公洲航段的首端（长江106红浮），或者
各类受控船舶船型进入尹公洲航段前的时间统计表：
上表可以说明：
1）除船队以外，其他同类型的船舶下水进入尹公洲航段的首端（长江106红浮），或者上水进入尹公洲航段尾端（长江99黑浮），二者所化的时间接近相同，就有可能导致两受控船同时进入尹公洲单向控制航段进行交会，留下了安全隐患，增加了不安全因素，也违背了尹公洲单向通行的相关规定。只有采取 交通 组织，才能消除安全隐患。
2）从表可以看到，如果不对经过112红浮的下行受控船舶和经过96黑浮的上行受控船舶进行交通组织，放任船方航行，工作经验告诉我们：大多数船舶不会主动提出主动等让他船。而事实上经常有受控的上、下行船舶同时进入尹公洲单向控制区，给VTS中心交通组织带来了困难。只有主动实施交通组织，才能避免受控船同时进入单向控制水域。
3）镇江VTS辖段内法定的船舶动态报告线有：下水的第一条报告线为长江119红浮，第二条报告线为润扬大桥；上水的第一条报告线为嘶马树岸标，第二条报告线为马鞍叽红浮（即为96黑浮）。因雷达设备原因以及实际工作经验需要，VTS中心增加了第三道报告线：下水为112红浮；上水为长江100号红浮，以此来确定受控船舶的最终等让秩序。VTS工作经验告诉我们：当受控船舶下水经过112红浮或上水受控船舶经过96黑号浮时，VTS值班工作人员必须对辖段内的船舶进行数据收集、评估，以及对当时的风、流、潮等环境的 影响 进行综合考虑，及时做出判断，是否需要采取安全措施，合理对受控船舶实施交通组织，避免受控船舶在尹公洲单向航行水域进行交会。在实际工作中，根据尹公洲航段的实际通航情况，也经常会对进入第一道报告线的受控船舶进行交通组织，要求他们减速航行。
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例如，平常VTS中心所实施过的润扬大桥施工封航结束放行所实施的交通组织；解除对雾天、大风封航之后，船舶放行所实施的交通组织——先放小船后放大船，先放下水船后放上水船，都是为了控制船舶分时段通过尹公洲航段，减少船舶流量，减轻尹公洲单向通航交通组织的工作量，从而达到减少船舶的交通事故。对镇江整个辖区的交通组织，就是控制船舶有序的、有间断地通过尹公洲航段，也就是说实施整个辖区的交通组织，是船舶通过尹公洲航段实施不规则的分时通航制。从实际实施的交通组织可知，不规则的分时通航制就是船舶通航时间或着船舶等待时间不相等，是个变量。我们认为这个时间段的变量是可以通过船舶和VTS中心控制的。通过对从各类受控船舶船型进入尹公洲航段的时间统计表的 分析 ，受控船舶从长江91-1浮到106浮或119浮到99号浮所花时间相差不多，约1.5小时至2小时左右，经过对各种数据及通航环境进行评估，结合VTS工作的实际经验，可以把这个不规则的通航或等待时间段确定为3小时。由于受控船舶进入尹公洲航段的首、尾水域，其本身正常航行所花时间平均为1.5至2小时，所需等待时间为1至1.5小时。受控船舶在进入尹公洲航段前，可以在航行路途中控制这段等待的时间，不影响船舶的正常船期，但船舶航行安全系数相应地提高了。所以我们认为，只要采取相应的配套措施，尹公洲航段的分时通航是可行的。
四、尹公洲航段分时通航的必要性和对策
1．实行尹公洲航段分时通航制是航运事业蓬勃 发展 的需要。下表是近几年货物进出口量和危险货物运输变化统计表：
进出港货运量（万吨）
危险货物货运量（万吨）
2001年
17833
5052
2002年
19624
6394
2003年
23001
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7373
2004年
36987
7961
表中数据表明：进出口货运量每年增加，运输货物的船舶也在每年增加，导致了船舶通航密度的增加，不安全因素也相应增多；同样危险货物运量每年的增加，势必增加了船舶潜在危险因素。由于船舶运输危险货物种类不同，有易燃、易暴的一级危险品，有剧毒的A、B类物质等等，一旦危险品船舶发生交通事故而泄漏，将对长江水资源的污染造成不可估量的损失。2005年11月13日，震惊中外的松花江水域环境污染，再次向人们敲响了安全警钟。实施长江尹公洲航段的分时通航制将减少受控船舶的碰撞几率。
2．实行尹公洲航段分时通航制是尹公洲单向通航水域交通组织发展的需要。随着船舶数量的每年增加，势必增加尹公洲单向通航水域交通组织的次数，同时也给交通组织增加了难度。特别是恶劣天气（浓雾或台风等）积压过后，对禁航后放行的船舶进行交通组织，控制难度相当大，虽然实施了交通组织，但是受控船舶在尹公洲单向航行水域会船机会比平常明显增加，安全责任压力很大。为确保安全，VTS中心经常在长江105红浮、103红浮、100号红浮一带水域各安排一艘海巡艇在来回疏导和维护，无暇顾及其他水域，海巡艇也疲于奔命。实行尹公洲分时通航制将减轻尹公洲航段的通航压力及VTS中心和海巡艇的工作压力，有时间对其他水域的监控和巡航。
3．实行尹公洲航段分时通航制将减少受控船舶在尹公洲航段的碰撞事故。尹公洲航道的复杂性决定了该水域是事故多发地段，在其他不安全因素未能改变之前，实施分时通航，将减少该水域受控船舶对驶相遇和交叉相会。
4．交通组织是VTS中心服务的一种功能，没有 法律 、法规的强制力，需要以法律形式来确定航行规则。VTS中心对尹公洲单向航行水域进行交通组织时，由于主客观原因，常有船舶控制不好而进入单向航行控制区域与它船发生交会，出现这种局面，有时VTS中心不得不同意他们交会。实行尹公洲航段分时通航制，该 问题 将迎刃而解。
大学排名 5．海事主管部门应及早制定长江尹公洲航段分时通航的规定，并对外发布。制定规定要考虑实施分时通航的条件：是全天候的分时通航，还是部分时间段或者特殊天气后的分时通航；分时通航船舶的种类，受控船舶的范围；分时通航受控船舶等待水域；受控船舶经过镇江辖段的航行
计划书以及特殊情况的分时通航等 内容 。
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