中国烟草应对WTO的宏观和微观对策(2)
2017-01-17 01:03
导读：在烟草种植方面，全国种植133万公顷的烟田，一家一户分散种植，平均每个烟农种0.060公顷烟田，从选种育种到采烤分级都是烟农靠手工操作，技术水平落
在烟草种植方面，全国种植133万公顷的烟田，一家一户分散种植，平均每个烟农种0.060公顷烟田，从选种育种到采烤分级都是烟农靠手工操作，技术水平落后，经营粗放，处在既小又散的小农经济状态，生产力水平极低。与美国、巴西、津巴布韦等烟叶生产的水平简直不能同日而语。
在卷烟工业方面，中国现有烟草工业企业184家，其中卷烟企业146家，其中计划内烟厂121家，地方烟厂25家，2000年生产1181个牌号共2568多个规格的卷烟产品。全国最大的卷烟企业玉溪红塔烟草（集团）公司年生产最高达220多万箱，最小的浦北卷烟厂2000年只生产2823箱。全国各类卷烟年产量最大的卷烟牌号是“红梅”，2000年产量达100.5万箱，最少的牌号只生产几箱，全国还没有一个称得上国际名牌的卷烟产品。就企业来说，2000年全国年产卷烟3335多万箱，其中100万箱以上的有4家，50万箱--100万箱以上的有11家，30万箱--50万箱的有23家，20万箱--30万箱的有21家，10万箱--20万箱的有24家，5万箱--10万箱的有20家，1万箱--5万箱的有32家，1万箱以下的有11家。2000年，计划内的121家烟厂中有24家亏损，25家地方烟厂中有13家亏损，总亏损面达25.3%。在世界工业500强的排行榜上，找不到中国烟草企业的影子。
在烟草商业方面，全国有2000多家烟草公司。其设置基本上是按行政区划进行的。全国卷烟的零售商户达430多万户。
长期以来，行业“统一领导”与财政“分灶吃饭”，行业的“垂直管理”与“坐地为牢”，烟草的“专卖专营”与“利益主体分散”的矛盾没有得到解决，以致条块分割，各自为政，国家专卖演变成“地方专卖”，地方封锁，市场封锁，产品销售上出现“专卖地方”的市场分割矛盾，“假、私、非、超”四种烟屡禁不绝。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 研究中国卷烟工业企业的现状，显而易见的是呈现“小、散、低、差、乱”几个特点。
所谓“小”，是小企业过多，2000年，年产30万箱以下的企业有108家，占全国卷烟工业企业74%，它们生产着1098.3万箱卷烟，占全国年生产总量的32.9%。其中10万箱以下企业63家，生产着244.8万箱卷烟，占全国总产量的7.3%。
所谓“散”，是小企业太多，生产布点又极为分散，几乎形不成什么规模。
所谓“低”，是总体上装备落后，技术水平低，管理水平低，产品科技含量低，生产力水平低。技术与管理落后的矛盾极为突出。
所谓“差”，是由于烟厂规模小、装备落后，产品缺科技含量，有的卷烟产品只有微利，有的根本就无利，不少品牌长期亏损且亏损额大，税额长期挂帐
