谈军事人力资源价值的可计量因素(2)
2017-05-19 01:02
导读:(四)军事人力资源的货币性价值和非货币性价值 军事劳动者为军队创造的价值是所拥有的军事人力资源价值的体现。对军事人力资源价值的计量,是从
(四)军事人力资源的货币性价值和非货币性价值
军事劳动者为军队创造的价值是所拥有的军事人力资源价值的体现。对军事人力资源价值的计量,是从对军事人力资源载体在未来特定时期内为军队创造的价值的计量着手进行的。军事劳动者为军队创造的价值有些是可以用货币计量,如生产的武器装备;但也有一些是无法用货币来计量的,如军事劳动者为国家为社会提供的安全环境,这时就需要采用非货币计量的方法来评估军事劳动者的活动为军队创造的价值。因此,军事人力资源价值的评估应该包括货币性计量方式和非货币性计量方式两种,军事人力资源价值应根据所采用的计量方式区分为军事人力资源的货币性价值和军事人力资源的非货币性价值两部分。
二、军事人力资源价值的可计量因素
(一)军人工资的可计量因素
在现实生活中,造成工资差异的因素既有非人力资源的因素,又有人力资源的因素,但是人力资源因素起主导作用。而人力资源因素中主要是劳动质量的差异。引起劳动力质量的差异的重要因素主要是能力结构、素质结构。由于工资作为劳动者贡献大小的报酬,因此可将工资作为劳动者价值的构成部分。
1. 军人工资的功能
(1)补偿功能。从经济学的角度来考察,“军人工资价值”由三个方面的因素决定的:军人基本生活费用及赡养老人养育后代所必需的基本费用;军人为提高军事技能所必需的教育和训练费用;军人为第二次
就业而准备的教育费用。由于军事人力资本的专用性、公用性、时效性等特点会造成资源配置不当,所以必须给予补偿才能使军人的利益与社会利益相等。对现役军人而言,工资可以补偿其军事劳动耗费、提供其赡养老人养育后代的生活资料,还可以补偿军人在军事人力资本方面的高投资。
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(2)激励功能。军人工资激励功能有两层含义:第一主要是宏观层次的,即增强军队的吸引力,激发人们从军。就军队增加对人才的吸引力来说,军人工资水平高低就是一个重要因素。在市场机制的作用下资源总会自发地由收益较低的部门流向收益较高的部门,当军人工资较之社会可比人员更加优厚时,自愿投入军事领域的人才就越多。军队要走精兵之路,就必须用恰当的军人工资吸引所需的优秀人才;第二主要是微观层次的,即调动军人献身国防的积极性,激发勉励军人奋发向上,做好本职工作。军事人力资本主要由国家和军队投资形成,因此,军人工资的水平与发放直接影响军事人力资本存量的增加,是决定军人素质高低的重要因素。
(3)调节功能。军人工资的调节功能主要表现在两方面,即军事劳动力的合理配置及其素质结构的合理调整。在军队内部,军事劳动在不同岗位、不同部门、不同地区之间差别是很大的。由于军事人力资本的强制性,使其不能自由流通,所以军队应通过运用科学恰当的工资来引导军人向环境恶劣、劳动繁重、专业不好的地方流动,以提高军事劳动力资源使用效率。调节功能主要由军人职业津贴来体现。
2. 军人工资的结构
主要由以下构成:一是体现所提供劳动的数量与质量部分;二是体现劳动环境的部分,坏的环境往往应该给予更多的经济补偿;三是体现劳动性质的部分,对于危险、有害的劳动,应该给