摘要：作为创新型国家的基本组成部分，创新型(5)
2013-06-14 01:09
导读：3.6 老年期的特征当创新型城市是处于发展的第六阶段：老年期，也即是衰退分化时期，此时在这一阶段，创新型城市的发展特征：①在技术创新体系方面
3.6 老年期的特征当创新型城市是处于发展的第六阶段：老年期，也即是衰退分化时期，此时在这一阶段，创新型城市的发展特征：①在技术创新体系方面，从技术创新投入水平来看，R&D 经费占GDP 的比重持续降低；在研发人员方面，从事科技活动的人员不断减少，从事科技活动人员占总就业人口的比例减少；从技术创新产出来看，发明专利数迅速减少，高技术产业的工业增加值和利润率呈现出持续下降的趋势。②在知识创新体系方面，从基础研究投入水平来看，基础研究经费支出持续减少，并且基础研究经费支出占全社会R&D 经费支出的比重不断降低；从知识型人才结构来看，创新型城市人口整体文化素质不断降低；新注册企业数持续减少，科技工作者发表的科技论文数量很少；从知识流动能力来看，科技成果转化率很低。③在制度创新体系方面，从政府对科技的重视程度来看，科技三项经费支出占地方财政总支出的比重不断降低。④在服务创新体系方面，从中介服务能力来看，在此阶段，科技中介服务机构快速减少，不能将科技成果转化为推动力；从产学研联盟企业数量来看，产学研合作很少，企业孵化器总数在不断降低；风险投资额占全国风险投资额的比重不断降低。⑤在文化创新体系方面，从对外开放程度来看，进出口总额迅速减少，此时企业规模普遍较小，国际竞争力的大品牌不断减少，名牌产品的文化含量不高，社会知名度和美誉度不够。⑥在创新环境体系方面，从宏观经济水平来看，人居可支配收入不断减少，金融机构对科技的投入不断降低，金融行业对科技投资的总体支持力度不够，资源消耗水平不大，环境污染的治理的投入较少。
4 对创新型城市发展的政策建议
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 当创新型城市处于前三个阶段即婴儿期、少年期、青年期时，创新型城市应该在不同程度上加大对技术、知识、文化等方面的投入，首先应大力培养创新型人才，大力引进
才，建立和完善政府、企业、社会多元化人才培养和投入机制，加强拔尖人才和行业技术、学科带头人的选拔和培养，造就具有先进水平的高科技人才。定期开展对先进产业等紧缺人才的
培训，提升企业创新能力，对来城市
的高层次人才优先给予创业扶持资金。其次建立和完善支持创新型企业发展的信用担保体系，设立创新型企业担保体系建设专项资金，鼓励各类担保机构支持创新型企业的发展，扩大担保机构业务补贴范围。加快发展创业风险投资，设立创投引导基金，发挥好高新技术风险投资对科技风险领域投入的引导作用，建立有效的资本进入和退出机制。再次完善政府科技政策法规体系，为科技创业和产业化创造优良的环境，制定引进吸纳国内外科技资源的扶持政策，强化创新型城市建设的开放性和发展动力；完善知识产权保护法规，加大知识产权保护力度，鼓励企业、高校和科研机构开发具有自主知识产权的关键技术和重大产品，建立健全有利于知识产权保护的从业资格和社会信用制度，加大知识产权保护和市场监管力度。最后应该提高全民科学和文化素质，公众科学和文化素质建设创新型城市的一项基础性社会工程，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传科学知识，组织开展形式多样的鼓励科技创新宣传活动，形成良好的全社会舆论氛围。
当创新型城市处于壮年期和中年期时，此时创新型城市发展处于繁荣时期，创新型城市通过努力成功在各个方面都取得一定成就之后，增长速度就会大幅下降，与前面几个阶段相比，这两个阶段创新型城市回报绝对值较小，如果从风险程度来看，相同风险程度下，这一阶段的投资回报要大得多，也就是承担较小的创新风险就可以创造较大的创新收益。一般来说创新型城市进入中年期就要防微杜渐，利用经济不断发展的刺激作用发展新产业，从而保持创新型城市旺盛的生命力和活力，能够在较高的起点上开始延续经济的增长，走上可持续发展道路，创新型城市进入婴儿期。当创新型城市处于衰退期时，其资源都被使用殆尽，创新型城市开始衰退，城市经济发展步履维艰，开始出现大量下岗待业人员，城市此时已经失去竞争能力，要实事求是的面对客观事实，用足用好国家给的扶持政策，开发利用一些非传统资源，培育新的经济增长点，大胆进行经济转型，拓展可以发展的领域，进行再生革新创新。
