21世纪中国炼油工业发展的问题探讨(2)

四、资源优化配置要有实质性进展

资源优化配置潜力巨大是众所周知的。资源优化配置包括原油资源和化工原料优化配置两方面，后者问题更为严重，现在所有乙烯化工企业都自配油头，并抱着过时的观念，采用焦化、高压加氢裂化等高费用手段，不惜代价提高化工轻油的自供率。对1998年石化集团公司乙烯裂解原料优化测算结果表明，提高互供率后可净增综合利润至少10亿元。十几年来，化工原料互供率（互供原料与原油加工量之比）不是在增长，而是逐年下降。不仅造成重复建设、无效投资，而且造成较高的生产运营成本。随着市场竞争日益激烈，迫切需要降低油品、化工产品的生产成本，资源优化配置是重要途径。

化工原料资源配置还需确立国内和国外两种资源途径，为减轻炼油扩能的风险，按照市场经济运作规律的要求向国际市场寻求轻烃、石脑油、单体料等化工原料资源，到2010年进口乙烯裂解料等化工原料占总需求量的比例应提高到20%以上。

对炼油业而言，原油资源优化配置的目标就是提高原油加工适应性，降低原油总体成本，降低化工原料的生产成本。原油资源向大型炼油加工基地、化工原料生产基地倾斜，适应炼油发展布局调整的要求，2005年前炼油规划主要内容就是资源优化配置。两大集团重组改制后，相信资源优化配置将取得实质性进展。

五、适应市场规律，提高产品结构调整的灵活性

中国炼厂受计划体制影响，片面追求加工能力和加工深度，造成加工手段的灵活性很差。目前，全国炼厂产出的柴汽比，在正常情况下只能调节到1.5:1，通过出口汽油等措施，柴汽比可以达到市场需求的1.7:1，这种状况导致国家在制定燃油税等国策时都不得不受制约。受亚太区域市场油品结构、国内燃油税系列政策执行以及消费领域演变等多种影响，中国油品市场的需求结构不可能保持一个稳定的产品需求比例，而是不断变动、难以预测的需求结构，21世纪中国炼油厂必须根据市场经济发展的要求，解决产品结构调整的灵活性问题。

第一，调整装置构成，提高加氢裂化装置的能力。目前，中国炼厂加氢裂化能力占一次加工能力的比例只有3%，而新加坡、韩国、美国、日本及中国台湾分别为8%、5%、9.5%、5%和10%，世界平均值也达到5%。结合含硫原油加工的要求，到2010年加氢裂化（高压或中压）加工能力所占比例应提高到10%以上。

第二，提高高附加价值产品比例，提高炼厂加工效益。如提高高档润滑油、高级道路沥青、高级汽油、高级溶剂油等产品 产量，部分高附加价值产品生产对原油加工规模要求不高，可作为中等规模炼厂的特色发展方向。

第三，依靠两个市场，调整产品结构。石化集团公司所处市场地处南方，又是经济较发达地区，2010年之前产出柴汽比调整的灵活性要达到1.6-2.5，97#高级汽油（部分满足出口需求）占汽油总产量的比例要达到30%-40%，争取用十年时间使具有国际先进水平的高档润滑油生产比