北京现代化交通体系发展研究(5)
2014-02-21 02:44
导读：7.1加强交通枢纽建设，形成两大枢纽（不是主副枢纽）互有分工，紧密配合新格局 北京和天津两大交通枢纽区位有别，相互靠近，各有优势，作用互补。
7.1 加强交通枢纽建设，形成两大枢纽（不是主副枢纽）互有分工，紧密配合新格局
北京和天津两大交通枢纽区位有别，相互靠近，各有优势，作用互补。过去分工协作关系有所发展；但是受到行政体制和陈旧观念的束缚，许多应该联合的业务未能有效开展。旅客及货主的跨区域运输业务多有不便。需要大力加强天津综合交通枢纽建设（海港、空港及集疏远线路），使其充分发挥作用。继续加强北京枢纽，完善功能。不仅需要在硬件方面（集疏远线路、城际京通线等等）继续加大联合建设步伐；更加需要在软件方面（运输组织、客货运输市场经营、运输代理、外贸进出口开拓…等等）加快联合与协作的力度。
7.2 增强天津枢纽功能，合理分担北京枢纽的任务
关键是强化天津枢纽功能，合理分担北京交通枢纽的作业。在铁路方面：首先，加强天津铁路枢纽，建设东南环线,连通北环线直通津蓟线的联络线，建成环形枢纽；大幅度提高编组站的编解能力。其次，建设环渤海的临海铁路线，使东北区与华东沿海的货物列车直通运行。合理分担北京铁路枢纽部分中转、过境运输作业，减轻北京枢纽的负担。在航空方面：为了充分发挥天津机场的作用，需要采取以下措施：首先，组建京津两大空港联营集团，合理分配客货流；其次，利用高速公路，组建集疏运联营公司，开行班车；再者，建设轻轨线路与天津市区地下铁路连接，使旅客更加便捷。从长远方面，从京津冀北区域整体出发，综合研究首都第二机场的选址。
空港客货吞吐量增长动态变化
表注：数据引自《从统计看民航1991、…、2000年》
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）
7.3 增强次级交通枢纽或地方交通中心
同时在京、津外围建设一批次级交通枢纽或地方交通中心：如唐山、秦皇岛、保定；霸州、沧州、黄骅、京唐（王滩）、承德、张家口等等。
8.沿海港口体系更加发达，分工协作趋于合理
8.1 环渤海西岸港口体系总体水平迅速提高，港口地域系统初具规模
改革开放以来港口建设加速展开，取得了巨大成就。在环渤海西岸已经形成了较为发达的港口地域群体。而且还在继续开展大规模的建设，向着现代化港口体系方向发展。现有港口群体包括：中心枢纽港天津港、我国最大的能源输出港秦皇岛港、正在建设的神府煤炭输出港黄骅港、正在建设的地方工业港口京唐港（王滩港）。环渤海西岸港口群体在在全国占有重要地位。本区港口货物吞吐量（1998年1.52亿吨）占全国沿海港口吞吐量的16.5%。港口分工初步形成，重复建设相对较少（比南方）。
8.2 天津港发展迅速,中心枢纽港地位需要进一步加强
天津港是我国沿海五大枢纽港之一（即“广大上青天”），拥有全国最大的集装箱码头。是我国重要的国际贸易口岸之一，是首都北京的海上门户，是华北、西北等地进行国际贸易与经济合作的主要桥梁。并且是亚欧大陆桥最重要的桥头堡之一。1998年底全港码头泊位核定吞吐能力9148万吨，国际集装箱通过能力160万标箱，拥有各类泊位140个，岸线长17公里。其中公用泊位70个，岸线11公里。天津港港区回淤已经得到了有效治理。正在开挖10万吨级深水航道，大型国际集装箱船舶进出港口更加便利。这将对天津港的发展产生巨大推动力，并且对于我国外贸运输国际竞争力的提升产生重要影响。
8.3 港口合理分工与协作
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 集装箱码头泊位建设应该集中于天津港。主要理由有：一是集装箱运输的性质及其船舶大型化的趋势产生的要求。二是天津的经济地位、工业优势及其可以生产大批适箱货的实力所决定。尽快将天津港建成我国北方集装箱枢纽港。与大连港、青岛港相比，从吸引腹地的经济总量和经济结构特征分析，天津港具有更为有利的条件。
天津港作为亚欧大陆桥最重要的桥头堡之一，规划逐步建成以商业港与渔港、工业港相结合，海港与河港相结合，大中小泊位相结合的综合性大港。进一步提高集装箱枢纽港的地位，强化贸易港功能，适度开发能源港区，建设临港工业区，发挥港口综合效能。到2010年天津港将跨入超亿吨大港行列，形成集“中转、过境运输、国际贸易、临港工业、保税加工和旅游等等为一体的综合性、多功能的国际化现代化主枢纽港。” 对于天津南疆港区煤炭泊位应该适可而止，不宜规模过大，以减少污染和作业干扰。
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