浅谈民营企业融资障碍及对策探讨(2)
2013-11-14 01:24
导读：1.扩大对民营企业的信贷支持。民营企业难以获得的信贷支持， 一方面固然是因为民营企业信用风险、经营风险高于大企业，但另一方面，银行对民营企业
1.扩大对民营企业的信贷支持。民营企业难以获得的信贷支持， 一方面固然是因为民营企业信用风险、经营风险高于大企业，但另一方面，银行对民营企业信贷业务不够重视，甚至存在歧视也是一个重要原因。为此，要建立多层次资本，完善中小企业直接体系。
一是加快发展中小企业板市场，适当降低入市门槛，不断完善运作机制，并最终向真正的
板市场靠拢，使之成为高科技中小企业融资的主渠道。
二是大力发展风险事业。先进
的经验告诉我们，发展高新技术及其产业是提高综合国力的关键所在，而高新技术及其产业的发展又依赖于科技风险投资事业的活力。因此中国必须加快发展风险投资事业，参与全球范围的科技与竞争。
三是发展地方性交易市场。多层次的证券市场是与多样化的投、融资需求相适应的，主板市场门槛较高，融资也较高，适合那些规模较大、盈利表现较佳、相对成熟的企业；而地方性证券交易市场则为那些规模较小、目前盈利不高、情况千差万别的中小企业提供较灵活的筹资手段。
2.拓展相应的银行中间业务。与民营企业资通相关的银行中间业务包括票据的承兑和贴现、代理融通、支付结算等业务。发展此类业务，有利于企业间商业信用的发展，可使企业迅速筹措到生产经营所需的短期资金，缓解资金困难，又可使银行在灵活运用基础上增加效益，还能促进资金流通，形成资金运动的良性循环。
3.发展融资租赁业。融资租赁是指出租方融通资金为承租方提供所需设备，具有融资、融物双重职能的租赁交易。作为20世纪50年代初兴起于美国的一种新型交易方式，融资租赁业目前已几乎遍及世界各地。它对民企融资的作用表现在：一是可以促进投资，增加银行在民企的间接融资；二是可拓宽融资渠道，增加企业流动资金；三是可以提高资产管理效益，发挥资金最大效用；四是可以加速技术更新，降低固定资产折旧成本。发展融资租赁业，企业就可以在资金短缺或不动用经营资金的情况下，添置或更新设备。而且融资租赁比长期贷款和发行股票、债券所受的限制少，其风险也较低。因此，发展融资租赁业，政府应在政策上采取减免，加速资本折旧，改变财务处理方法等优惠政策加以扶持，并用规范促进融资租赁业的健康发展。
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四、构建完善的法律保障体系
加快有关民营企业信贷制度的立法，应尽快指定有关部门组织制定有关民营企业贷款的法律或规定。
首先，要划分民营企业的分类标准，明确民营企业的界定方法。对各类企业实行同等待遇。在国家金融、财税、土地、技改等经济政策的制定和执行上，做到一视同仁，平等对待。
其次，要明确各类在民营企业信贷制度中的作用和功能，探索中小企业直接融资和间接融资的多种有效方式和途径，制定民营企业贷款的具体管理方法和鼓励措施。可通过建立多层次的金融体系，大力发展城市商业银行、城乡信用社等金融机构。
第三，要落实政府支持民营企业贷款的资金渠道、执行机构及管理办法。
五、正确处理好金融、企业及政府之间的关系
首先，在企业自身方面，如果在经营管理过程中不重视信誉，不提高民营企业自身素质，不增强发展活力，将使银行和其他金融机构产生不信任感，从而在贷款时更加惜贷，从而使企业错失发展良机，陷入发展困境，进而阻碍地方经济的发展，限制了政府功能的充分发挥。
其次，金融部门的不良资产过多，导致不能发放更多的贷款，企业的资金需求就很难得到保证，企业经营的不好，直接影响地方经济的发展，也会限制政府功能的充分发挥。
再次，政府如果不能从根本上解决民营企业的法律地位，为民企发展提供完善的制度保障，金融机构在贷款时就会比较犹豫。如果政府在经济决策中因素过多，政策多变，会使金融机构和企业不适应，从而阻碍金融机构功能的发挥和企业发展的积极性。
所以说，这三者都处在同一个矛盾体当中，缺一不可，只解决其中的一个或两个问题，都不足于解决问题，只有将三者统筹考虑，正确处理好这三者之间的关系，才能真正解决民营企业融资难的问题。
参考文献：
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南京大学出版社，2003.
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