石油企业国际化测量模型的建立及应用(1)(2)
2014-03-05 01:00
导读：2.石油产品的海外经营方式 CNPC与苏丹合资建立的喀土穆炼厂是其海外经营的第一个下游项目，但其只是一个单纯的石油加工企业，严格来说，还不能因此
2.石油产品的海外经营方式
CNPC与苏丹合资建立的喀土穆炼厂是其海外经营的第一个下游项目，但其只是一个单纯的石油加工企业，严格来说，还不能因此认为CNPC的海外经营方式进入国际化经营的第四个阶段——合资建立海外生产基地。这只是上游项目向下游的扩展，还没有发展成综合炼化企业。2001年3月，在苏丹首都喀土穆建设的第一座加油站标志着中国石油天然气集团公司在海外进入了一个新的市场领域。2002年1月15日，与苏丹合作的聚丙烯项目投产，全年生产聚丙烯12 199吨，占领了苏丹市场，并扩展到苏丹周边市场，该项目的投产运营，标志着CNPC开创了海外石油化工项目的国际化经营。
3.融资方式
对于融资方式的测量，采取了CNPC最大的控股子公司发行股本中的外资股所占的比例。这种做法主要是考虑该控股公司虽称为集团的子公司，但实际上是集团剥离了不良资产和非核心资产成立的，基本上等同于母公司。另据资料表明，CNPC的债务融资中外债多为日元，且数目较小，对于测量融资方式的国际化程度基本上没有影响。该控股公司在香港和美国两地上市，筹集海外资本31亿美元，占总股本的10%(见表7)，其中，BP购买了13.5亿美元，约占发行股的40%。在财务管理上，公司本部对海外项目严格按国际惯例进行项目财务管理，实行有限授权制度(LOA)，严格项目运行全过程监控机制，对项目的生产经营行使决策权，对分公司财务管理实行年独立性审计制度。
4.组织结构
中油集团重组改制后，在国外注册了CNPC International Ltd.，对于所有海外项目，公司均按此国际公司的分公司管理运作。CNPC International Ltd.是代表CNPC进行跨国经营的投资中心和利润中心，而各海外公司是成本中心。
5.海外人员管理
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中石油积极参与国资委的MBA项目，但这只是境外培养高层次管理人才的一小部分，而选派旗下企业中高层管理者赴美、加等国知名商学院
留学的工作是中石油MBA计划中高层管理人才培训的工作重点。应该说，中石油对于具有国际资质的高层管理人员的培养已经纳入全公司范围的长期计划，但对于在海外项目工作的中方人员以及当地录用人员的培训工作还缺乏计划性。目前，依然是利用海外项目的开展来临时进行人员动员、组织和培训。例如，在CNPC和苏丹合建喀土穆炼厂的案例中，中方人员在项目开始后，方聘请苏丹国家的语言教师培训员工的
英语表达能力以及员工的岗位培训和跨专业培训。
(二)分析
从对CNPC国际化程度的测量结果来看(见图2)，其跨国经营已经走出了初级发展阶段，形成了中东及北非、中亚及俄罗斯、南美等三个具有规模的投资区域。快速发展的重要原因之一是重组改制后国家“走出去”战略的大力支持。从均衡发展的角度分析，在海外原油的获取方式上进展较快。实际上，石油企业的国际化经营在上游不太容易形成独资局面，而CNPC在苏丹和哈萨克斯坦分别有了独资油田，这一方面得益于其雄厚的技术实力，另一方面也源于我国与石油国良好的
政治关系。然而，独资油田虽然可以有较大的决策权和控制权，可以获得更多的海外资源，但同时也面临着较大的政治和经济风险，目前，CNPC在海外最大的石油投资国苏丹国内“民族主义”高涨，局势比较复杂，其开采成效也将受到影响。另外，CNPC在海外投资的油田开发项目中，有70%为已开发的油田，甚至部分油田已进入中后开采期，开发前景困难。因此，海外原油获取之路依旧荆棘密布。与此同时，下游的海外合资经营项目目前只有两个炼厂、一个化工厂和几个加油站，并且是借助于上游项目的扩展，但这也说明石油公司可以通过上下游一体化走出国门来推动国际化进程。CNPC在组织结构方面的国际化程度较高，这是CNPC在重组后，借鉴国际石油公司的管理模式建立起来的，带有明显的进入国际市场、参与国际石油竞争和合作的战略意图。CNPC在国际资本市场的融资额占总资本的10%，BP是其唯一的合作伙伴，处于国际化经营的低级阶段；对于境外资金管理中石油实行的方式是下属单个企业各自进行资金管理，部分企业对境外资金实行集中管理，由于中石油在海外的企业分布在各个国家和地区，运作资金的调配和审批时间常常延误，这样的资金管理方式已在一定程度上制约了其在海外的业务发展。同时，缺乏培养国际合作项目的工作人员的长期计划也成为CNPC进一步拓展国际市场的制约，应该说人才问题不解决，中石油就很难承担大规模的国际合作项目。
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参考文献：
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[5] 公司简介，http：//www.cnpc.com.cn/gsgk/gsjj.htm，2005年7月20日.
[6] 张开宇.世纪课题：CNPC加快实施“走出去”战略[J].石油
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