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物流的现实问题与对策研究(1)(3)

2014-09-10 01:18 第 3 章促进我国物流产业发展的建议及对策

长期以来，我国物流产业在国民经济中的重要地位一直被忽视，物流产业面临的问题越来越严重，以至影响到国民经济的健康运行。本章在上章探讨制约我国物流产业发展因素的基础上，借鉴发达国家物流产业发展经验，提出促进我国物流产业的建议和对策。

3.1 尽快制定中国物流产业发展的方针和总体目标

顺应中国经济发展需要和经济全球化的发展趋势，物流产业将成为中国宏观经济跨世纪发展的重要产业，加快物流产业的发展对于提高中国经济的运行质量和效率，提高企业、地区乃至国家的整体竞争能力，促进国民经济各产业部门的发展，都有着十分重要的显示意义。因此，政府有必要制定积极的物流产业发展政策，来有效地引导和促进中国物流产业的发展。
中国物流产业发展目前仍处在起步阶段，与发达国家的物流产业发展水平还有相当的差距。针对中国物流产业发展现状和实际存在的问题，结合中国未来经济发展的总体要求，中国物流产业发展应遵循以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，最大限度的降低全社会物流总成本和提高物流效率，促进和支持中国经济的健康发展的方针。
在此前提下，未来5—10年内，中国物流产业发展的总体目标应当是：通过建立健全适应物流产业发展需求的相关制度，规范、发展和完善包括各种基础设施在内物流系统。其主要包括：培育和发展一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业；以重要经济区域、中心城市及沿海枢纽港口城市为依托，建立与我国经济发展水平相适应、具备一定国际竞争能力的现代化物流设施系统，基本构筑起我国的物流网络系统；建立与社会主义市场经济制度和物流产业发展相适应的制度规范、法律框架和政策体系。

应尽快明确物流产业在国民经济中的产业地位和其对中国经济发展有全局性重大影响的作用，一方面要在国家2015年远景规划中体现这一政策导向；另一方面可借鉴日本政府的《综合物流政策实施大纲》的形式，发表政府促进物流产业发展的已经或声明，以引起全社会对促进物流产业发展的重视。

3.2 大力发展第三方物流

目前第三方物流企业生存状况不佳，除我国物流整体环境有待发展之外，物流企业本身也存在一定的问题。根据发达国家和地区现代物流服务的发展经验，要解决这些问题需要采取如下措施：

3.2.1全面确立社会化物流服务的意识和观念
在这方面必须做好两项工作:其一是提高现代物流服务提供者的全面服务观念和意识，使他们能够为满足社会需求而努力;其二是提高现代物流服务使用者全面使用第三方物流服务的意识和观念，使潜在的物流服务需求转变成实在的物流服务需求，从而全面提高我国物流服务的规模。只有双方充分理解和把握第三方物流的特征，转变传统的物流观念，携手建立起真正的物流战略联盟，第三方物流才能取得真正的成功。

3.2.2国家采取倾斜政策鼓励第三方物流的发展
我国工商企业使用第三方物流服务的最大障碍是它们多数都有自己的物流服务体系和设施，要使用第三方物流服务存在一个很大的“退出成本”问题，甚至包括自我服务人员的安置问题。同时，第三方物流服务企业要提供服务也有“进入成本”问题，由于现代物流服务设施所需投资很大，所以其“进入成本”远远高于其他服务企业。从优化资源配置和扶持专业化物流的角度出发，国家一方面应当制定相应法规消除物流发展的区域封锁和部门分割;另一方面，应该实施相应的经济政策来限制社会上那些自我服务的物流设施及其组织体系的扩充与扩展。应当通过限制生产企业自办物流、自建物流服务体系来推动中国物流业的市场化的进程。同时，国家应仿效发达国家曾经采取过的政策和措施(如豁免交通税和减税等)，尽快采取必要的倾斜政策去降低企业的“进入”和“退出”成本，以推动我国第三方物流服务产业的更快发展。

3.2.3规范我国物流服务市场运行机制和规则

必须全面规范我国物流服务的市场运行机制和规则，包括尽快建立物流服务市场的准入机制，明确规定注册登记物流服务企业的必要条件，全面界定第三方物流服务提供者和使用者的权利和责任，制定我国第三方物流服务的相关法律和行为规范，讨论和提出第三方物流服务标准和质量认证等。因为没有这些政策、法规和行为规范，很难保障我国第三方物流服务业的健康发展。同时，只有政府的规范，我国的信用制度才能建立起来。

3.2.4努力提高第三方物流企业自身的素质
对于新兴的第三方物流企业，要想让货主企业满意，笔者认为，第三方物流企业应具备以下一些素质:一是具备广泛的网络。没有地面网络的支持，一来无法及时采集信息和协同作业，二来也无法完成分布在全国乃至世界各地客户的物流需求。二是标准规范的作业。如果各网点不能标准化作业，就无法保证各项作业按照事前的统筹安排进行。三是规模经营和完善的管理手段。第三方物流企业只有实现规模经营和有效的管理，才能对不同的货主之间的物流业务进行集成，才能给物流用户带来低成本的服务。四是高于物流服务购买方的物流技术。货主购买物流服务而不是自己运作，重要的原因就是不愿在物流上做过大的投入，第三方物流企业如果没有高于货主企业的物流技术，很难被货主企业选为合作伙伴。五是具备较强的社会资源集成能力。由于货主企业的物流需求会随自身发展和市场的变化而变化，第三方物流企业全部依靠自己的投入，在时间和能力上都可能跟不上需求的变化，服务就难以到位，因此，第三方物流企业应具备较强的社会资源集成能力。第三方物流企业只有具备了以上的条件，才能为货主企业提供满意的服务打下基础。但是，对于大多数企业来说，要达到以上条件并非易事。对于那些已经逐步成长起来的新兴第三方物流企业，在和货主企业合作的过程中为他们带来增值服务，也是拓展物流企业发展空间的重要手段。对货主企业来说，以往库存成本、订流程单处理、缺货损失和物流损耗等隐性成本可能散落在企业的不同部门，第三方物流企业如果能和货主企业一起将这些隐性成本和显性物流费用结合起来加以控制，将为客户带来增值服务。因此，物流企业和货主企业进行更广泛的范围和更深层次的合作，为货主企业提供科学而系统的信息就可以让自己切实成为企业不可或缺的合作伙伴。

3.3 加强物流管理

在当今激烈的市场商战中,物流管理同样对企业获取竞争优势有着重要的作用。竞争成功的企业一般具有成本优势(成本低于竞争者)或价值优势(产品或售出物有超出竞争对手的附加值)或二者的统一。物流管理可以增加效率,是降低产品成本、增加企业利润的重要途径。众所周知,降低产品成本,增加企业利润的途径很多,比如节约物质资源、降低劳动消耗。但这些途径都要受到科学技术水平、社会生产条件、生产工艺的程序化、规范化等方面的制约,虽然有潜力,但挖掘受限。另一方面,目前我们企业的浪费和损失相当严重:备料库内,大量原材料、零部件在锈蚀、老化、腐烂;车间内外、生产线两侧,堆积着大量的半成品、残次品和零部件;原材料、成品库内,大量滞销产品在其中“虚度年华”……这些损失和浪费是由于企业不注重物流管理或物流管理混乱造成的。因此,在市场竞争日益激烈、要效益的呼声高潮迭起的今天,企业必须加强物流管理,才能在最重要的竞争领域——物流领域搏一高低。 （转载自科教范文网http://fw.nseac.com）
目前物流管理行业、地区分割严重，并且各行业权力交叉，给物流业的发展带来严重障碍。所以，必须要由综合经济管理部门负责全国性物流产业政策的制定、物流网络的规划和统一布局，推动综合性、跨行业、跨部门的物流法规的制定，使物流业不仅与全国经济建设相协调，而且还可以使各区域内部物流业发展相协调及物流内部各环节相协调。
物流管理是企业降低产品成本、缩短交易时间、提高经济效益的重要途径之一,是企业的“第三利润源泉”。因此,企业应加强物流的管理,以获取竞争优势。改善和提高物流管理水平,具有重要的现实意义,有利于提高企业的基础管理水平;有利于内部充分挖潜,提高经济效益;有利于纳入系统化、规范化、程序化的科学管理轨道;有利于促进和提高管理人员的业务水平;有利于积极引进各项现代化管理方法;有利于通过综合治理,促进企业的整体优化。
3.4 我国企业发展现代物流的战略模式

从物流的内涵和功能可知，发展现代物流对企业的战略意义首先是可以降低成本，在此基础上，再为企业的利润增长和市场份额的扩大做出贡献。若从长远和战略的观点去思考物流在企业经营中的定位，则要将物流从企业日常管理系统水准升华到经营结构层面，建立起战略物流的理念，将物流作为提高企业核心竞争力的战略资源。

3.4.1我国企业发展现代物流的目标模式
通过积极引进和吸收国际先进物流管理技术，在国家有关政策和规划指导下，普遍推广普及物流管理技术，使物流逐步成为企业具有国际竞争力的重要战略资源。

3.4.2我国企业发展现代物流的战略步骤
（1）物流系统设计。应从成本核算和工作作业环节的最小单元开始，以降低成本和系统优化为原则，对企业从采购到销售的全过程进行重新设计，从而确定物流活动内容和管理范畴。（2）明确企业物流服务的主体。应根据企业的具体情况选择是发展完善企业自我服务的物流系统（像天汽集团、海尔集团等大型企业），还是将物流服务功能从企业生产活动中剥离出去（大部分中小型企业），这应对企业物流功能剥离退出成本和物流经营费用进行科学的测算后进行决策。（3）积极引入JIT、MPRII等管理技术，按供应链理论对企业内的生产管理进行整合，还应按物流管理思想对销售系统进行优化配置。提高企业的配送能力、市场反应速度和售后服务水平。（4）建立企业物流的信息管理和控制系统，提高企业的物流管理现代化水平。（5）按ABC会计核算方法建立企业的物流成本管理制度。这包括建立物流成本核算、物流成本管理、物流预算、物流收益评估的方法和规范。（6）建立企业物流组织，保证企业的管理水平不断提高。

3.4.3我国物流企业的服务战略的展开方向 （转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网）
对物流企业来说，为了更好地向社会提供优良的第三方服务。可从以下几方面实施企业发展战略：（1）在市场细分和科学预测的基础上，进行企业的市场定位决策。（2）按ISO9000或类似的标准，对企业所提供的物流服务进行质量设计。将企业服务承诺进行标准化和规范化，以便使无形的服务有形化。（3）引进EDI、GPS及条形码技术等，开发企业的物流服务信息系统。（4）对上述内容进行包装，并以此为基础提出服务营销策，组织专门的营销队伍开拓市场。（5）对企业可提供的物流服务进行合理定价。（6）对企业的网络化扩张形式进行设计，以便提高企业在国内和国际市场上的竞争能力。网络扩张可以是直接投资，也可以采用战略联盟或相互代理等各种方式。3. 5注重物流领域的研究工作和人才培养

我国物流发展与发达国家相比有不小的差距，这种差距不仅是资本、技术和能力上的差距，更重要的是观念上的差距。我国物流理论研究发展很快，取得了很大的成果，普及了知识，提高了对物流与采购的认识。但从总体上看是比较落后的，尤其是对物流的基础理论、物流管理、物流技术、信息技术在物流信息管理中的应用，以及物流政策研究，做的远远不够。因此，我们要注重物流领域的研究工作和人才培养。

3.5.1注重物流领域的研究工作
首先，要集中全国物流理论研究的各方面力量，包括大学、科研研究、物流企业和政府有关部门开展联合会。联合会要充分发挥联系面广、跨部门、跨地区、跨行业的优势，有计划、有步骤系统地开展物流理论和政策研究，为我国物流理论体系的建设和物流事业的发展做出贡献。要把每年一次中国物流学会年会办成全国最具影响力的物流学术交流会。当前，尤其要学习国外现代物流发展战略、物流标准化、物流技术、物流政策，以及生产制造业、流通业内部物流整合的基本原则、实用模式、效益测算和案例分析的应用研究。其次，要采取“请进来、走出去”的办法，积极参与国际间物流学术研讨和研究项目的合作，促进我国物流学术界与国际物流学术界的相互了解和合作。再者，要有计划的邀请国际知名的物流专家、学者和物流企业家到中国考察和讲学，传播先进的物流观念和物流技术。

3.5.2.继续推动我国物流与采购人才教育与培训工作

我国物流人才十分短缺，尤其是缺乏实用型人才，缺少物流管理师和物流工程师。据测试，未来5年，我国高端物流人才需求将达3万人左右，中级管理人才需求将达10万人左右。物流教育与培训要注意结合我国物流发展的具体实践，引进、消化和吸收国外先进的物流培训方法和培训教材，着力培养物流实用型人才。要继续争取教育部的支持，恢复设置高等教育物流管理及物流工程专业，列入高等教育目录中“管理科学与工程”一级学科下的二级学科，或在工商管理下恢复“物流管理专业”，同时在管理科学与交通运输类下新增物流工程专业。在有条件的高校增设物流管理、物流工程或者供应链管理的硕士和博士研究生方面，培养高级物流管理人才。要选择有条件的职业高中和中等专业学校开办物流专业，培养应用型、操作型人才。在教育部的支持下，争取设立全国物流教学指导委员会和全国物流教材编审委员会。要在政府部门的指导下，调动社会各方面力量，组织规范化的岗位培训、继续教育，特别是资质证书教育。要在全国范围内选择培训点，着力培养师资力量，继续推进与施加贸易中心（ITC）达成的物流与采购高级人员培训计划。要在劳动和社会保障部的具体指导下，积极推进物流师的培训与认证工作。

第 4 章我国物流产业的发展前景

4.1 物流产业的发展将成为新的经济增长点

物流产业发展的历史和国际经验表明，物流产业作为新兴的服务部门，已经进入全面快速发展阶段。相比较而言，中国的物流产业仍然处在起步发展阶段，但在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力。

从物流的细分市场来看，发展迅速的领域主要集中在：一、以三资企业、私营企业等非国有经济为服务对象的“第三方物流”继续呈现快速发展势头；二、一些优势国有企业在优化内部物流管理的基础上，逐步产生和发展的物流服务需求。上述两部分企业对高效的专业化、社会化物流服务的市场需求将成为支撑中国物流产业发育与发展感的主要市场基础。此外，以消费者为对象的物流服务，如商品快运服务、配送服务等也有快速发展，这一方面是我国城乡居民生活水平和生活质量不断提高的一种必然反映，同时也是市场竞争和商业流通方式不断创新的内在需求。
从专业物流企业的发展来看，一是更多的外资物流企业进入中国。随着中国加入WTO，我国在公路货运、商品分销、仓储设施等领域的开放，将为从事物流服务的外资企业提供多样化进入中国市场的可能。这些外资物流企业的进入在一定时期内仍将以服务外资企业，特别是跨国公司在中国的生产、销售和采购等方面物流活动为主。外资物流企业的进入给国内物流企业带来了巨大的挑战和竞争压力，但同时也为国内物流企业提供了学习、借鉴其先进物流管理技术、经营经验的可能，对促进中国物流产业的整体发育是十分有益的。二是民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业发展。这类企业的经营理念、机制、管理方式能够适应市场快速发展的要求，在合理使用和组织各种物流资源的优势明显，企业规模和市场份额扩张都十分迅速，是中国未来产业发展进程最为活跃的部分。三是国有经济中的部分传统运输、仓储、批发企业，在其原有业务领域的基础上，通过向物流服务领域延伸，成为物流产业中强有力的竞争者，从中也会有一些企业脱颖而出，逐渐成为专业化物流服务企业。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
从物流的区域市场发展来看，经济发展迅速和比较活跃的地区，物流产业发展也快于其他地区，特别是沿海开放城市、重要的枢纽城市和中心城市等将成为区域物流市场快速发展的主要基地。
可以认为，进入21世纪后，随着中国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，中国物流产业将出现加速发展的趋势，在国民经济中的地位将不断提高，成为国民经济中的一个重要组成部分和新经济增长点 。

4.2 物流产业的发展将改善国民经济的运行效率

与欧美发达国家相比，我国物流总成本约相当于GDP的16.7%。这说明，目前中国经济运行的物流成本远高于欧美发达国家，物流领域的管理水平和效率还比较低，但同时也说明我国物流成本的节约的空间还非常大。1998年以来，山东等地开始了以优化企业物流管理 为切入点的推进物流产业发展的试点工作，青岛啤酒、海尔集团、山东东大药业等优势企业通过整合物流资源、完善产品配送系统、采用第三方物流服务等，在降低企业物流成本、减少资金占用、降低原材料和产品库存水平、以及促进传统储运企业向物流企业转变等方面取得了非常显著的成效。仅青岛啤酒一家1999年降低物流费用3900万元，其中，仓库面积由7万平方米减少到2.96万平方米，库存下降使资金占用下降了3500万元，仓储费用下降187万元，市内运输周转费用降低了189.6万元。
据世界银行估计，通过发展物流服务业，提高运输效率，加快商品周转与减少资金占用及其利息支出，可以在相当程度上提高全社会的物流效率，降低物流成本。在“十五”期间，如果中国物流成本占GDP的比例降低到15%，每年将为全社会直接节省约2400亿元物流成本，并为企业和社会带来极为可观的经济效益。

4.3 物流产业将促进国民经济各产业部门的健康发展

首先，物流产业发展促进制造业降低产品成本。在提高经济效益的同时，调整传统的“大而全、小而全”的经营组织方式，有助于制造业企业提高核心竞争能力。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理）
其次，物流产业的发展能够促进新型商业企业和业态形式的发展。随着流通体制改革的深入，传统的批发企业和储运企业，已经不能适应目前市场发展的要求，都在寻求新的市场发展空间。
再次，物流产业能够促进运输服务方式的创新和传统运输企业的发展。这主要表现在：一是物流服务需要把多种运输方式的集成，从而为客户提供最合理的运输路线，最大限度地节约运输时间和成本。这将促进我国新型运输方式的发展，特别是多式联运的快事发展；二是物流企业的中心是满足市场需求，这将改变运输企业以运力为中心的经营观念，进而促进运输企业经营方式的改变；三是物流产业作为服务部门，其服务水平必须与现代经济的生产、贸易以及消费发展水平相适应，这就要求运输企业大力引入现代化管理手段和技术手段，通过提高管理水平和技术水平，获得新的发展空间。
最后，物流产业发展还会带动和促进许多相关领域的发展。如物流设备制造行业、以互联网技术为基础的电子商务的发展等。

4.4 物流产业的发展有助于提高我国的国际竞争力

一方面，发达的物流产业和基础设施有助于改善投资环境，吸引更多的外国企业和国际资本，进入中国市场。目前许多跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。另一方面，也是最为重要的方面是，在中国加入WTO，中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下，无论是在国际市场还是在国内市场，我国企业都面临着巨大的、全方位的国际竞争压力。加快中国物流产业的发展已经不仅仅是强化物流领域的竞争能力问题，更重要的是，为所有的中国企业和整个国民经济创造一个高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高中国企业和中国经济的竞争能力。这对促进中国经济发展有十分重要的现实意义。

 

结 束 语

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物流学是研究物流、人员流、信息流和能量流的计划、调节和控制的科学。一个国家的“物流”水平充分反映出该国的综合势力和时常竞争能力。综观当今世界，凡是人才和技术水平较高的国家，“物流”的发展速度也快，“物流”水平也高，“物流”业就获得较高的东经机收益。“物流”在各个国家不同的历史时期都发挥着重要作用。本文作者根据最近几年我国物流发展状况，从宏观入手，较详细地阐述了我国物流产业发展存在的问题，并对这些问题提出了相应的建议和对策。对物流发展研究有兴趣者，应有一定的参考价值。不过，由于个人能力有限且缺少一定的时间经验，另外物流行业在我国尚处于起步阶段，所以文章的大部分观点有待于进一步深化与研究。敬请各位读者批评指正。
注释：
① P?E?德鲁克 《经营的黑暗大陆》 《财富》 1962年
② 中国仓储协会 《中国物流市场供求分析报》 2000年中国物流研讨会论文集 P14
③ 邓志高我国交通运输业发展现状分析——《可持续发展与我国交通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》 1999年第144期

【参考文献】
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[7]王莉 《物流学导论》中国铁道出版社
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（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）

[9]苏科玉 《物流管理》 河南大学出版社
[10] 陈大方《工业企业物资管理》同济大学出版社
[11] 中国仓储协会 《中国物流市场供求分析报》 2000年中国物流研讨会论文集
[12] 邓志高我国交通运输业发展现状分析——《可持续发展与我国交通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》 1999年第144期

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