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成本费用内部控制相关问题研究

2016-04-20 01:05

　中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)05-110-02
　　摘 要 成本费用主要用来反映企业资源的耗费情况,成本费用内部控制是企业内部控制的一个重要组成部分,也是企业日常管理活动的重要内容。成本费用内部控制的建立、健全及实施是提高企业经济效益,增强企业竞争能力的关键,也是改进企业经营的重要手段。本文提出了成本费用内部控制的基本内容和方法,希望可以为完善企业成本费用内部控制提供一定的参考。
　　关键词 内部控制 成本费用 成本费用内部控制
　　
　　一、绪论
　　内部控制是指由企业董事会(或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构,以下简称董事会)、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现其基本目标的一系列控制活动。
　　成本,是指可归属于产品成本、劳务成本的直接材料、直接人工和其他直接费用,不包括为第三方或客户垫支的款项;费用,是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与所有者分配利润无关的、除成本之外的其他经济利益的总流出。成本费用内部控制是指由企业董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现其基本目标的一系列控制活动,它是企业内部控制的一个重要组成部分。
　　(一)研究背景
　　2008年6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》(以下简称基本规范),并自2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行,同时鼓励非上市的其他大中型企业执行。为了着力抓好实施准备工作,研究制定具体实施办法,采取有效措施降低企业实施成本,稳步扩大基本规范实施范围。必须努力健全内控规范体系,逐步建立一套以基本规范为统领,以评价指引、应用指引和内部控制鉴证指引等配套办法为补充的内控标准体系,并不断完善以法制为推动、以企业实施为主体、以政府监管和社会评价为保障、以各方面积极参与为促进的内控实施体系。五部委在发布基本规范的同时,还发布了企业内部控制应用指引征求意见稿共22项。成本费用内部控制就是这22项中的一项。

（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）

　　(二)国内外研究状况
　　1.国外研究状况
　　20世纪50年代至70年代,国外形成了成本费用内部控制制度理论。该理论认为成本费用内部控制包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。1958年10月美国发布了《审计程序公告第29号》,它对成本费用内部控制定义重新进行表述,将成本费用内部控制划分为成本费用会计控制和成本费用管理控制。80年代以后,国外对成本费用内部控制的研究得到快速的发展,已经从一般概念向具体内容深化,到了20世纪80年代至90年代,国外又形成了成本费用内部控制结构理论。该理论认为企业的成本费用内部控制是指为合理保证企业特定目标的实现而建立的各种程序和政策,成本费用内部控制结构由控制环境、会计制度和控制程序三部分组成。该理论不再区分成本费用会计控制和成本费用管理控制。20世纪90年代之后,国外又发展到成本费用内部控制整体框架理论,学术界对成本费用内部控制的研究又进入了一个新的阶段。1992年美国