我国农村低保制度的必要性及对策探讨

　　摘要:完善我国农村低保制度是健全农村社会保障体系的关键所在,对于构建社会主义和谐新农村具有重要意义。我国农村低保工作虽然取得了丰硕成果,但仍存在保障水平不平衡、保障对象确定难,保障资金来源渠道少、资金监督管理不到位等问题,需要采取措施及时解决。
　　关键词:农村低保制度;保障对象;保障资金オ
　　
　　农村最低生活保障制度是解决农村特困人口温饱问题的一道安全网,是保障农民合法权益,缩小城乡差距的一项重要举措。这项工作关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到社会和谐新农村的构建。妥善解决广大农村困难群众的最低生活保障有着重要深远的意义,推广低保也体现了政府在积极承担更多的公共职能,但相应资源需求的扩张与地方财政困境之间也是呈现出尖锐的矛盾,农村低保任重道远。
　　一、农村低保制度的实施
　　1994年,上海市通过实施农村居民最低生活保障制度,开始探索科学有效的农村贫困群体救济方式。同年,国务院召开的第十次全国民政会议提出,到二十世纪末,要