监狱企业体制改革探讨

　摘要:中国跨入21世纪后,随着经济市场化、政治民主化和文化多元化的历史变革,最终使社会发生了很大的变革。当中国的政治、经济、文化等全方面逐步融入到世界这个大潮流中,各种思想理念、制度设计冲突不断。这就为监狱企业的改革和发展带来了机遇和挑战。政府行为的规范化将促进监狱工作的法制化,市场经济的优化提供了监狱经济新的发展平台,履行世贸规则也限制了监狱企业发展空间。应对新的形势变化,新的挑战格局,在监狱企业的管理方式上要进一步重组生产、经营职能,实现监狱生产专门化管理,建立健全监狱企业内部激励约束机制。积极调整监狱企业产业结构,大力改造传统产业,发展适宜产业,建立满足中国社会现实需要的刑罚执行制度和与之相适应的监狱生产管理体制,建立健全监狱企业经理人管理体制,加快经理的职业化建设,努力建立现代企业制度。
　　关键词:监狱企业;现状;改革;目标和方向;原则;具体措施
　　中图分类号:DF87文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)21-0038-02
　　
　　一、中国监狱企业运作的现状
　　中国监狱企业作为国有企业的特殊组成部分,受历史原因和计划经济体制因素的影响,长期以来一直处于监狱工作的附属地位。长期以来实行中央和地方管理,逐步形成了