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老龄化及养老服务模式发展研究

2017-05-26 01:10

摘要:老龄化是一个社会老年人口达到一定比例后出现的社会现象。社区居家养老将成为新型的养老服务模式,并且养老服务模式朝着社会化、多样化趋势发展。
　　关键词:老龄化;养老服务;养老模式
　　中图分类号:C913文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)18-0064-02
　　
　　一、老龄化及其特征
　　人口老龄化是指总人口中年轻人口数量相对减少、年长人口数量相对增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。按照国际通行的标准,我国人口结构已进入老龄化阶段[1]。作为一个发展中国家,我国人口老龄化呈现出不同于西方发达国家的特点。我国是在经济尚不发达的情况下面临人口老龄化问题,人口老龄化速度之快、基数之大、高龄人口之多是前所未有的。从地区差异来看,沿海地区和城市地区的老龄化发生的更早,而且更严重。在未来的半个世纪中,我国老年人口一直会呈迅速增长的发展趋势,而且高龄老年人口增长速度又大大快于低龄老年人口增长的速度。关注老龄问题,提高老年人的物质和精神生活水平,不仅是家庭、个人问题,更是一个严重的社会问题。
　　二、中国的养老服务模式
　　养老服务模式及老年人养老意愿随着社会、经济的发展和家庭规模的变化逐步发生转变。我国现有的养老服务模式主要有:家庭养老、社区居家养老和机构养老。家庭养老指的是老人居家养老;机构养老一般是指老人自费入住公立或民营的养老院、福利院、敬老院和护理院等,得到相应地医疗和照护服务;社区养老是前两者的中间形式,是指老人晚上住在家庭里继续得到家人照顾,白天享受社区养老机构提供的日托、家政、送餐等服务。
　　家庭养老作为我国的传统养老模式,是目前最重要的养老形式,虽然目前其功能有所弱化,但其地位仍不可取代。随着时间的变化,第一代独生子女的父母开始进入老年期,虽然与子女共同居住的占了大部分,但独居的比例在不断地增大。例如,上海市1982年老年人独居比例为22.5%,1990年为28.3%,1992年达到37.1%。

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　　随着社会经济发展,传统家庭结构的小型化,以及住房条件的改善,我国老年人空巢比例持续增加的趋势将不可逆转。2003年,北京空巢家庭的比例为34%,上海为34.8%,广州为30%,天津为36.5%。尤其值得注意的是,单身独居老人在老年人口中的比例,由1999年的3.8%上升到2004年的11%,即增加了两倍。
　　家庭规模缩小,空巢家庭的增加,使传统的家庭养老功能弱化,并引起代际在供养、居住、照料以及交往和沟通等方式发生变化,原来意义上的家庭养老已不是老年人的唯一选择,迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业,以弥补家庭养老功能的不足。
　　社区养老是一种以居家养老为基础,以社区服务为依托,以福利机构为补充的社会化居家养老新模式。有学者指出,社区养老服务将成为今后我国养老服务的主要模式之一。《北京晚报》联合搜狐网进行的一项