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探析电力企业多经产业发展问题

2017-08-24 05:13 摘要：通过对目前电力企业多经产业现状的分析，分析发展中存在的主要问题，并有针对性地提出了解决问题的方法和措施。

关键词：电力企业；多种经营
　　
　　1 电力企业多经产业的现状问题
　　
　　电力企业多种经营是基于电力企业的长期封闭经营和长期单一经营方向而提出的，有其鲜明的历史背景和时代特征。近年的发展和经验告诉我们，电力企业走多业并举，多元并重之路已经成为电力企业发展的主要模式。
　　目前的电力企业多种经营产业，主要形成了依靠或依赖主业生存和发展的称之为“眼睛向内式”的专业化产业结构模式。有电力安装、电力修试、简单的电力制造、金具加工、电力物资、物业后勤管理、宾馆（招待所）、旅游、高耗能产品生产等产业支柱。总体上，不乏有山东鲁能电力多经的成功典范，但大多数还仅局限于靠山吃山，靠水吃水的状况。既无可参与市场竞争的拳头产品和品牌产品，又无具体实体可言，基本上是人们常常称之为以辅助生产服务为主的“第三产业”模式。
　　电力企业多种经营产业在实际运作中存在着不少的问题，需要认真思考、探索、研究，并加以解决。
　　
　　2 电力企业多经产业发展中存在的主要问题
　　
　　2.1 违背了市场经济规律和现代企业管理制度
　　企业的产权问题决定着企业的属性问题。电力多经企业大多为原电力企业的辅助生产、后勤服务部分，多经改组和改造大多是整建制划转模式，包括劳动场所、劳动工具和生产资料等，本来作为电力主业和电力多种经营产业是一种投资与被投资关系，应当建立相应的资本纽带关系，按《公司法》规定运作。而从实际财务账面情况看，电力主业对多经企业并没有任何投资，主业实际划出的国有资产部分并未转作对多经的投资和持股。

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　　2.2 电力企业多经产业的管理模式的不足
　　电力多经企业多年来经营思路沉陷于服务型、安置型、福利型的模式，没有真正受到市场挑战，其管理仍然是传统的职能部门的管理模式，没有面向市场建立符合市场规则要求的多经管理体制。另一方面，电力多经人员身份依然是电力职工，保持稳定而较高的收人与福利，使多经职工有一种优越感，工作没有实效。即使部分有识之士对电力多种经营产业发展有宏伟构想，由于机制等方面的原因，只能是意见保留，有想法，没办法，严重制约了电力多种经营产业的战略定位和发展方向。
　　2.3 电力企业多经产业的规划不足
　　电力企业多种经营产业普遍存在背靠主业有余，面向市场不足的问题。电力企业计划经济思想的惯性作用，使得电力多经企业经常处于接受指令和行政命令的状况。电力多经的划分和改制，从很大程度上是原有电力企业的化整为零行为，致使多经企业有参与市场竞争的先天不足之说。没有准确完整的企业发展规划和市场开拓计划，在市场经济的大海中极易迷失航向，走简单经营型、凑合型、围绕主业型、甚至为主业倒账、变通型公司的路子。
　　
　　3 电力企业多种经营产业发展的措施
　　
　　3.1 建立适应现代企业的产权关系
　　针对目前电力企业与多种经营企业投借不清，产权关系模糊，行政干预严重的现状，电力企业可委托社会中间机构如会计师事务所或审计师事务所对现在多经的资产进行清产核资，重新评估，进行资产重组，严格按公司法的规定规范运作。除此之外，多经企业已形成的资本积累应进行产权鉴定，也可吸纳职工人股，让职工从无产者变为有产者，既是企业的劳动者又是企业的财产所有者，既是职工又是股东，以此来广泛调动多经企业职工的积极性、主动性、创造性，提高和加强多经企业的自觉性和自律性，把职工、集体、企业利益三者融为一体，

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　　股份制的改造和建立给多经企业的发展注人了新的生机和活力，多种经营的身份将更加具体和明确，操作更加灵活和多样，易改过去主业行政管理一言堂的官僚作风，以企业章程为核心，以董事会、监事会、股东大会三会的形式，各行其是，生产经营决策程序化、制度化、规范化，一切管理工作将有章可循，有条不紊，有序进行，以法制化管理的要求促使多种经营走上公司制改造、商业化运营的轨道上。